2025年第27期 | 總第27期 | 兒童福利專題

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各地兒童福利機構“開門辦院” 積極構建綜合性困境兒童專業(yè)服務體系

2025年8月，《中國社會報》報道了江蘇省常熟市兒童福利院“開門辦院”的實踐。該院突破“圍墻”，以“融合發(fā)展”的理念整合專業(yè)服務力量，不僅將服務對象范圍延伸至低收入家庭中的重殘兒童以及事實無人撫養(yǎng)兒童等有需要的困境兒童，而且服務內容也向殘疾康復、心理輔導、社會融入等方面進行了拓展。目前全國多個地方積極落實民政部《關于進一步推進兒童福利機構優(yōu)化提質和創(chuàng)新轉型高質量發(fā)展的意見》要求，陸續(xù)開展“開門辦院”試點工作，著力加強困境兒童監(jiān)護支持工作。

熱點微評

兒童福利機構通過“開門辦院”打破機構圍墻，將服務對象范圍從院內兒童擴展至全社會有需要的困境兒童，既是深化兒童福利機構改革的客觀要求，也是促進資源高效利用、構建兒童福利保障體系的重要舉措。

服務對象“引進來”和服務場景“走出去”雙向拓展。隨著社會進步與人口結構轉變，兒童福利機構孤棄兒童數(shù)量持續(xù)下降，各兒童福利機構通過“開門辦院”推動服務對象向社會散居孤兒、事實無人撫養(yǎng)兒童、低收入家庭中重殘兒童等有需要的社會困境兒童延伸，釋放專業(yè)康復資源，促進服務社會化延伸與資源高效利用。浙江省溫嶺市兒童福利中心整合多方資源，推出陣地、設施、服務“三開放”菜單，推動院內兒童“走出去”融入社會。江西省南昌市社會福利院組織院內兒童走出大院，參加文化體驗、社會實踐、志愿服務等主題活動，為孩子們的社會能力發(fā)展賦能。湖北省襄陽市兒童福利院開展“福娃”社會實踐活動和跨區(qū)域文化交流活動，鼓勵特殊兒童突破身體與心理的局限，更好融入本地生活、實現(xiàn)價值認同等。這種院內外的雙向互動不僅盤活了閑置資源，更實現(xiàn)了機構服務與社會需求的精準對接。

服務內容向康復、教育、社工及心理服務延伸構建綜合服務體系。“開門辦院”模式推動兒童福利機構服務內容的系統(tǒng)性升級，從傳統(tǒng)的生活照料拓展至康復、教育、社工及心理服務等多元領域，形成“康教社”一體化的綜合服務體系。在康復服務方面，常熟市兒童福利院組建專業(yè)康復團隊，為殘疾兒童制定個性化康復方案，顯著提升社會殘疾兒童的功能恢復水平；在教育支持方面，南昌市社會福利院整合學校、市教委等多方資源，開設送教上門特教班、院校共建教學點，為孤殘兒童定制編撰特教教材，滿足多樣化需求；在數(shù)字化管理方面，河南省許昌市構建“一人五檔牽一生”電子信息系統(tǒng)，實現(xiàn)兒童成長全過程記錄與精準干預；在家庭支持方面，多地機構一方面完善類家庭養(yǎng)育服務，另一方面開設“喘息服務”，為困境兒童家庭提供臨時照護等。各地實踐凸顯兒童福利服務內容從“?；尽毕颉按侔l(fā)展”轉型的時代命題。

積極整合社會力量擴充服務資源。各地兒童福利機構通過“開門辦院”深度整合社會力量。如湖南省懷化市辰溪縣福利院聯(lián)動企業(yè)改善機構設施并開展志愿服務；江蘇省常熟市培育自有社工團隊并鏈接公益資源提供持續(xù)性支持；浙江省溫州市引入心理專家團隊開展專項服務；浙江省嘉興市更與上市企業(yè)、高校共創(chuàng)“愛心農場”及心理健康項目，構建起社工主導、專業(yè)支撐、志愿者協(xié)同的服務體系等。這些實踐不僅有效彌補了基層專業(yè)力量與資源的不足，還推動了兒童福利服務從“被動兜底”向“主動賦能”轉型。

各地兒童福利院通過服務對象拓展、服務內容延伸、服務資源整合積極推進“開門辦院”實踐工作，已取得一定成效，建議在拓展服務體系的基礎上進一步發(fā)揮兒童福利指導中心的作用，加強對各地未保中心、兒童工作者的專業(yè)指導和服務示范，健全基層三級兒童福利與保護服務網(wǎng)絡。

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責編：李靜 張棟

文章來源：兒童中心