工作通訊

北京師范大學(xué)中國公益研究院

2025年3-4月 總第74期

慈善與社會應(yīng)急救助研究

《北京市慈善信托服務(wù)指南》公開征求意見

2025年2月26日至3月26日，由北京市民政局提出并組織編制，北京師范大學(xué)中國公益研究院起草的地方標(biāo)準(zhǔn)《慈善信托服務(wù)指南》，通過北京市市場監(jiān)管局和市民政局網(wǎng)站進(jìn)行公開征求意見。該指南是北京市首個(gè)指導(dǎo)慈善組織、信托公司開展慈善信托服務(wù)的地方標(biāo)準(zhǔn)，旨在貫徹《中華人民共和國慈善法》中關(guān)于促進(jìn)慈善信托發(fā)展的相關(guān)規(guī)定，進(jìn)一步推動北京市慈善信托健康發(fā)展。

中國紅十字基金會大病兒童救助項(xiàng)目調(diào)研與訪談工作啟動

3月4日至3月14日，北京師范大學(xué)中國公益研究院慈善研究中心趙延會和周佳如為評估中國紅十字基金會大病兒童救助項(xiàng)目，赴北大人民醫(yī)院、首都兒科研究所和北京兒童醫(yī)院等地，開展了15次訪談，訪談對象包括血液科醫(yī)生、醫(yī)務(wù)社工和兒童白血病患兒家長，了解目前我國兒童血液病救助情況。

4月2日，慈善研究中心周佳如為評估中國紅十字基金會大病兒童救助項(xiàng)目，隨中國紅十字基金會前往內(nèi)蒙古赤峰市寧城縣，就先天性心臟病篩查與救助工作開展調(diào)研。

北京市開展首次慈善信托專項(xiàng)審計(jì)工作

4月14日，受北京市民政局委托，北京師范大學(xué)中國公益研究院與北京君鐸會計(jì)師事務(wù)所聯(lián)合啟動北京市首次慈善信托專項(xiàng)審計(jì)工作。本次審計(jì)以鄉(xiāng)村振興類慈善信托為重點(diǎn)，從北京市備案的慈善信托中抽取10單，對慈善信托內(nèi)部控制、財(cái)產(chǎn)運(yùn)用、慈善項(xiàng)目、信息公開以及社會效益等五方面開展審計(jì)。旨在進(jìn)一步規(guī)范慈善信托運(yùn)作，促進(jìn)慈善信托受托人履職能力的提升，保障慈善目的的實(shí)現(xiàn)。

我院與中國應(yīng)急關(guān)愛基金會啟動應(yīng)急關(guān)愛領(lǐng)域行動性研究合作

4月18日，北京師范大學(xué)中國公益研究院王振耀、柳永法、程芬、趙延會、周佳如一行赴中國應(yīng)急救援人員關(guān)愛和礦山塵肺病防治基金會拜訪。雙方就應(yīng)急關(guān)愛領(lǐng)域行動性研究相關(guān)內(nèi)容開展研討，明確建立緊密聯(lián)系機(jī)制、推進(jìn)成果轉(zhuǎn)化等工作方向。

兒童社會工作研究

“美好家園共建計(jì)劃”2025年合作簽約儀式暨項(xiàng)目路演活動圓滿舉行

4月16日-18日，“美好家園共建計(jì)劃”2025年合作簽約儀式暨項(xiàng)目路演活動在深圳市民政局三樓大會議室舉行。本次活動由深圳市慈善會聯(lián)合龍湖公益基金會、北京師范大學(xué)中國公益研究院及北京陳江和公益基金會主辦，深圳市民政局指導(dǎo)，深圳市慈善會會長戴北方等眾多嘉賓出席。

2025年“美好家園共建計(jì)劃”計(jì)劃投入500萬元以推動社區(qū)慈善服務(wù)創(chuàng)新發(fā)展，聚焦社區(qū)慈善服務(wù)項(xiàng)目、公共空間改造及老小弱困群體關(guān)愛服務(wù)。深圳市慈善會與北京陳江和公益基金會簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，將在0-3歲兒童早期發(fā)展領(lǐng)域展開緊密合作，路演為期三天，共有82個(gè)活動入圍項(xiàng)目展示，涵蓋老小弱困類服務(wù)、0-3歲兒童早期發(fā)展服務(wù)等四大板塊，推動社區(qū)慈善事業(yè)繁榮發(fā)展。

困境兒童需求評估工具在泰興市創(chuàng)新推出

2024年，泰興市啟動中央集中彩票公益金支持的困境兒童關(guān)愛服務(wù)試點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)施“八星賦能”工程。市民政局聯(lián)合北京師范大學(xué)中國公益研究院，在江蘇省評估工具基礎(chǔ)上開發(fā)了《泰興市兒童服務(wù)需求初評工具》，該工具可以全維度評估兒童權(quán)益保障、精準(zhǔn)分類家庭監(jiān)護(hù)問題、操作便捷基層友好、適用范圍廣泛，聚焦家庭監(jiān)護(hù)評估干預(yù)，構(gòu)建多維度指標(biāo)體系，精準(zhǔn)識別困境兒童需求及風(fēng)險(xiǎn)因素，避免“一刀切”問題。目前已在5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點(diǎn)，計(jì)劃上半年覆蓋全市困境兒童。

泰興市以數(shù)據(jù)驅(qū)動決策、實(shí)現(xiàn)從“粗放兜底”到“精準(zhǔn)服務(wù)”的轉(zhuǎn)變，以家庭監(jiān)護(hù)為主線定義服務(wù)邊界，以兒童為中心設(shè)計(jì)服務(wù)內(nèi)容，將開展針對性關(guān)愛服務(wù)，改善困境兒童生活境況，打造本地特色關(guān)愛服務(wù)創(chuàng)新模式。

南沙"亮星計(jì)劃"首期正向教養(yǎng)訓(xùn)練營正式啟動

3月28日，“亮星計(jì)劃”基層兒童實(shí)務(wù)人才培養(yǎng)項(xiàng)目在南沙區(qū)啟動，由廣州市南沙區(qū)民政局指導(dǎo)，救助兒童會支持，北京師范大學(xué)中國公益研究院提供學(xué)術(shù)支持。首期“正向教養(yǎng)家長引導(dǎo)師訓(xùn)練營”于4月12日結(jié)束，32名基層兒童工作者經(jīng)4天“理論+場景化實(shí)踐”培訓(xùn)，學(xué)習(xí)了“家長自我覺察和成長”“兒童權(quán)利保護(hù)實(shí)踐”等課程。該計(jì)劃以“賦能基層工作者，構(gòu)建兒童友好生態(tài)”為理念，采用“雙導(dǎo)師制”，創(chuàng)新“學(xué)-練-用”培育模式，還通過學(xué)員分享體現(xiàn)成效，后續(xù)將建立三大專業(yè)人才庫，實(shí)現(xiàn)“區(qū)-街鎮(zhèn)-村居”三級服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，推動兒童服務(wù)升級，助力構(gòu)建兒童友好型社區(qū)生態(tài)。

童伴媽媽項(xiàng)目4月三期工作坊成功舉辦會

4月，在北京師范大學(xué)中國公益研究院的指導(dǎo)下，北京慈幼兒童福利研究中心受中國鄉(xiāng)村發(fā)展基金會委托，在湖北省民政廳支持下，于湖北武漢市、宜昌市舉辦3期童伴媽媽項(xiàng)目工作坊，覆蓋鄂甘25縣（市、區(qū)），惠及194名童伴媽媽及縣級項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。

4月21日至24日，鄂甘初級工作坊在武漢舉行，通過案例分享、小組討論、手工創(chuàng)作等互動形式，助力100位童伴媽媽深入學(xué)習(xí)兒童福利政策，提升專業(yè)服務(wù)水平與團(tuán)隊(duì)凝聚力。4月26日至29日，湖北初級工作坊在宜昌舉辦，70位參與者通過體驗(yàn)式學(xué)習(xí)，掌握兒童福利政策、溝通技巧、需求評估等核心能力，增強(qiáng)服務(wù)熱情。同期，湖北高級工作坊在武漢開展，24位童伴媽媽學(xué)習(xí)了個(gè)案工作程序、藝術(shù)療育等專業(yè)知識，拓寬視野，增強(qiáng)應(yīng)對復(fù)雜個(gè)案信心。

養(yǎng)老研究與合作發(fā)展

《官廳醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》專家評審會在京召開

3月26日下午，由智睿養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究院編制、北京師范大學(xué)中國公益研究院提供學(xué)術(shù)支持的《官廳醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》專家評審會在京召開。本次評審會原則通過實(shí)施方案，為進(jìn)一步推動官廳地區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展，與會專家提出六方面建議：明確項(xiàng)目定位、精準(zhǔn)定位客群與政企協(xié)同合作、開發(fā)多元化可持續(xù)盈利模式與產(chǎn)業(yè)鏈、分層服務(wù)配置與人才體系建設(shè)、政府引導(dǎo)+市場化運(yùn)作機(jī)制建設(shè)及強(qiáng)化可操作性與責(zé)任分工。下一步，項(xiàng)目組將匯總專家評審會意見，進(jìn)一步完善《官廳醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》，力促項(xiàng)目方案可實(shí)施落地，推動京津醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式創(chuàng)新。

《官廳醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》編制項(xiàng)目結(jié)題會在京召開

4月20日下午，由智睿養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)研究院編制、北京師范大學(xué)中國公益研究院提供學(xué)術(shù)支持的《官廳醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》項(xiàng)目結(jié)題會在京召開。本項(xiàng)目在延懷（懷來）醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)有限公司總結(jié)評估延懷地區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合發(fā)展情況基礎(chǔ)上，結(jié)合延懷地區(qū)生態(tài)環(huán)境、資源基礎(chǔ)、交通區(qū)位和溫泉養(yǎng)生優(yōu)勢等，提出延懷醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)施的發(fā)展目標(biāo)、基本思路、主要任務(wù)、保障措施等，力促實(shí)施方案可落地推進(jìn)，重點(diǎn)打造解決延懷周邊輻射北京老年人養(yǎng)老養(yǎng)生的產(chǎn)業(yè)體系，推動京津冀醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)模式創(chuàng)新。項(xiàng)目啟動以來，課題組經(jīng)過前期研究與初步定位、并赴懷來進(jìn)行現(xiàn)狀摸底調(diào)研，后經(jīng)過多輪內(nèi)部專家研討及修改完善，形成《官廳醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)實(shí)施方案》終稿。本次會議就課題成果共同研討，發(fā)揮產(chǎn)官學(xué)研用互動機(jī)制。

慈善助力醫(yī)養(yǎng)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展交流會暨《深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的大灣區(qū)探索》新書發(fā)布會在順德圓滿召開

2025年4月25日，“和樂頤年”慈善助力醫(yī)養(yǎng)創(chuàng)新與可持續(xù)發(fā)展交流會暨《深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的大灣區(qū)探索》新書發(fā)布會在廣東順德圓滿召開。順德區(qū)政府及相關(guān)部門、“和樂頤年”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新項(xiàng)目合作方、在地醫(yī)養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和粵港澳大灣區(qū)相關(guān)社會組織等近百名嘉賓出席參加活動?！昂蜆奉U年”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新項(xiàng)目由和的慈善基金會資助及策劃，德耆慈善基金會和北京師范大學(xué)中國公益研究院聯(lián)合主辦，引入中科院心理所、國家康復(fù)輔具研究中心等12家頭部機(jī)構(gòu)，聚焦認(rèn)知癥干預(yù)、失能預(yù)防、社區(qū)康復(fù)、慢病管理、心理健康、安寧療護(hù)等服務(wù)領(lǐng)域，通過“平臺支持+專業(yè)賦能”雙輪驅(qū)動開啟服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)。經(jīng)過一年多的實(shí)踐探索，“和樂頤年”醫(yī)養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新項(xiàng)目形成了“政府支持、慈善力量推動、社區(qū)及社會性支持為依托、多主體多層級參與、樞紐型平臺運(yùn)行、供需精準(zhǔn)對接”的醫(yī)康養(yǎng)社服務(wù)綜合體，為全面推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合提供了“順德路徑”。

我院組織開展北京市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心系列調(diào)研并設(shè)計(jì)高級研修班課程體系

2025年3月，北京市民政局、泰康溢彩公益基金會、北京師范大學(xué)中國公益研究院三方經(jīng)過協(xié)商達(dá)成共識，共同策劃于5月開展“北京市街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）養(yǎng)老服務(wù)中心發(fā)展高級研修班”，并由研究院提供課程體系設(shè)計(jì)，這將是北京市對區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人開展的首次培訓(xùn)。3月18-28日，中國公益研究院高華俊院長帶領(lǐng)項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，先后對西城區(qū)陶然亭街道、大興區(qū)亦莊鎮(zhèn)、豐臺區(qū)北宮鎮(zhèn)、海淀區(qū)紫竹院街道和密云區(qū)高嶺鎮(zhèn)的5個(gè)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，深入了解不同區(qū)域、不同類型、不同特點(diǎn)的區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心的現(xiàn)狀、困境和能力提升需求，以更好地策劃“政策理論+實(shí)地觀摩+研討設(shè)計(jì)”的區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心培訓(xùn)課程體系。

公益?zhèn)鞑ヅc社會發(fā)展

高華?。阂浴皬?qiáng)政策、重民生、促發(fā)展”主基調(diào) 推動慈善事業(yè)跨越式發(fā)展

4月1日，北京師范大學(xué)中國公益研究院院長高華俊教授受邀參加中國慈善聯(lián)合會召開的“十五五”慈善事業(yè)發(fā)展規(guī)劃暨慈善智庫建設(shè)交流會。高院長系統(tǒng)闡述"十四五"成就：全國慈善組織達(dá)1.6萬家，捐贈收入超1363億元，慈善信托突破91億。針對行業(yè)發(fā)展五大結(jié)構(gòu)性矛盾，提出"強(qiáng)政策、重民生、促發(fā)展"三大戰(zhàn)略，建議完善法律配套、建立民生托底機(jī)制、培育國際慈善品牌，并推動數(shù)字化公平計(jì)劃等三大重點(diǎn)工程，為"十五五"慈善事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展擘畫實(shí)施路徑。

 “夢想電影院”公益項(xiàng)目全國啟動 萬達(dá)電影以光影賦能青少年成長

3月12日，由萬達(dá)電影與中國電影基金會團(tuán)圓志愿者影視專項(xiàng)基金聯(lián)合發(fā)起的“夢想電影院”公益項(xiàng)目在北京萬達(dá)影城CBD店IMAX廳正式啟動。北京師范大學(xué)中國公益研究院理事長王振耀等十余位行業(yè)專家及公益代表共同出席。啟動儀式上，王振耀理事長如是評價(jià)到：“當(dāng)光影成為普惠貨幣，這便是‘超級娛樂空間’的超級答案?！?/span>

王振耀：“善經(jīng)濟(jì)”的破局和落地，需要一場公共管理的革新

近年來，“善經(jīng)濟(jì)”、人文經(jīng)濟(jì)學(xué)、民生經(jīng)濟(jì)等概念逐漸興起，社會價(jià)值與經(jīng)濟(jì)價(jià)值的理論邊界日益模糊。越來越多人開始思考：兒童成長、老人養(yǎng)老、殘健共融等公共議題如何在政府購買服務(wù)之外找到與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的連接點(diǎn)，構(gòu)建起“自造血”的微循環(huán)機(jī)制；而那些長期依賴政府資金支持、被框在“公益無償”里的社會組織，能否通過引入商業(yè)工具轉(zhuǎn)型為社會企業(yè)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

去年政府工作報(bào)告提出“在解決人民群眾急難愁盼中培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”，今年的政府工作報(bào)告則提到“在保障和改善民生中打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)”。如今，“善經(jīng)濟(jì)”的風(fēng)潮已不僅僅停留在概念上，但人們也發(fā)現(xiàn)一線實(shí)踐中依舊存在難以跳出“政府輸血”慣性，社會價(jià)值轉(zhuǎn)化難和規(guī)則限制的問題。北京師范大學(xué)中國公益研究院理事長王振耀認(rèn)為，這些問題需要通過公共管理的革新來解決。在他看來，“善經(jīng)濟(jì)”的社會需求早已顯現(xiàn)，既是機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)，政社之間亟須突破對公益和商業(yè)的固化標(biāo)簽，正視社會企業(yè)的趨勢；大家需要意識到規(guī)則應(yīng)該服務(wù)于一線行動者，而非阻礙創(chuàng)新探索，而“善經(jīng)濟(jì)”的活力源自解決社會問題的能力，而非完成指標(biāo)的能力，這個(gè)事，必須以結(jié)果為導(dǎo)向推動。

高華俊：“具身智能”時(shí)代，用科技賦能公益發(fā)展

3月5日，國務(wù)院總理李強(qiáng)代表國務(wù)院向十四屆全國人大三次會議作政府工作報(bào)告。報(bào)告提到，推動高質(zhì)量發(fā)展、進(jìn)一步全面深化改革，提出一系列實(shí)實(shí)在在、人民關(guān)切的惠民生舉措。對蓬勃發(fā)展中的公益慈善事業(yè)，報(bào)告表述為，引導(dǎo)支持社會組織、人道救助、志愿服務(wù)、公益慈善等健康發(fā)展。發(fā)揮好行業(yè)協(xié)會商會行業(yè)自律作用。保障婦女、兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益。

《公益時(shí)報(bào)》記者就此采訪了北京師范大學(xué)中國公益研究院院長高華俊。他認(rèn)為，報(bào)告以宏觀政策開篇，重點(diǎn)關(guān)注民生導(dǎo)向、科技創(chuàng)新，旨在促進(jìn)內(nèi)需和就業(yè)。同時(shí)，“強(qiáng)化宏觀政策民生導(dǎo)向”等新表述，彰顯了政府對民生問題愈發(fā)關(guān)注。而除了“社會組織”一詞多次被寫入政府工作報(bào)告，“具身智能”等新詞匯的出現(xiàn)，也讓科技與公益的結(jié)合正當(dāng)其時(shí)。

聯(lián)系我們：

與中國公益研究院合作交流請掃描二維碼或留言

微信號：lijing1467

微博號：中國公益研究院

版權(quán)所有，如需轉(zhuǎn)載請標(biāo)明出處

統(tǒng)籌：高華俊

責(zé)編：李靜 張棟

文章來源：中國公益研究院