2025年第8期 | 總第8期 | 公益慈善專(zhuān)題

關(guān)注熱點(diǎn)

幫扶農(nóng)村留守婦女困難群體，社會(huì)力量大有作為

近日，民政部等11部門(mén)印發(fā)《農(nóng)村留守婦女困難群體精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)幫扶行動(dòng)方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《行動(dòng)方案》”），聚焦農(nóng)村留守婦女中的低收入婦女、重病婦女、殘疾婦女以及合法權(quán)益受侵害婦女等困難群體，關(guān)注該群體在就業(yè)增收、權(quán)益保障、精神文化生活等方面的突出困難，對(duì)加強(qiáng)精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)幫扶工作作出部署安排。

農(nóng)村留守婦女困難群體精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)幫扶行動(dòng)主要開(kāi)展6項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)：開(kāi)展精準(zhǔn)摸排建檔、強(qiáng)化基本生活保障、加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持、豐富精神文化生活、加強(qiáng)權(quán)益維護(hù)保障、共建和美溫馨家庭。

熱點(diǎn)微評(píng)

加強(qiáng)農(nóng)村留守婦女關(guān)愛(ài)幫扶是貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，健全農(nóng)村“三留守”人員關(guān)愛(ài)服務(wù)體系的重要內(nèi)容。早在2019年，民政部便聯(lián)合相關(guān)部門(mén)印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)工作的意見(jiàn)》，為農(nóng)村留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)工作奠定了基礎(chǔ)。2021年，國(guó)務(wù)院印發(fā)《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2021—2030年）》，提出要開(kāi)展農(nóng)村留守婦女關(guān)愛(ài)行動(dòng)，重點(diǎn)為生活困難、殘疾、重病等婦女群體提供權(quán)益保護(hù)、生活幫扶、精神撫慰等關(guān)愛(ài)服務(wù)。

《行動(dòng)方案》更聚焦農(nóng)村留守婦女中的困難群體，并將困難群體細(xì)化為低收入婦女、重病婦女、殘疾婦女、合法權(quán)益遭受侵害婦女等類(lèi)別，更精準(zhǔn)確定幫扶對(duì)象。

《行動(dòng)方案》高度重視社會(huì)組織的力量，鼓勵(lì)社會(huì)組織參與幫扶農(nóng)村留守婦女困難群體。在工作機(jī)制上，《行動(dòng)方案》提出在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步健全完善民政牽頭、部門(mén)協(xié)同、婦聯(lián)組織積極發(fā)揮作用、其他社會(huì)力量廣泛參與的農(nóng)村留守婦女關(guān)愛(ài)服務(wù)工作機(jī)制。在重點(diǎn)任務(wù)規(guī)劃上，《行動(dòng)方案》為社會(huì)組織參與農(nóng)村留守婦女困難群體幫扶工作提供了清晰的方向：支持慈善組織等社會(huì)組織開(kāi)展面向農(nóng)村留守婦女困難群體的公益活動(dòng)和公益項(xiàng)目，對(duì)勞動(dòng)能力弱、經(jīng)濟(jì)困難的農(nóng)村留守婦女及其家庭給予幫扶；舉辦面向農(nóng)村留守婦女困難群體的公益文化活動(dòng)，提供心理咨詢(xún)、婚姻家庭服務(wù)、科學(xué)健身指導(dǎo)等關(guān)愛(ài)服務(wù)；依托家長(zhǎng)學(xué)校、婦女兒童之家等陣地，提供有針對(duì)性的家庭教育支持服務(wù)。社會(huì)組織有望成為農(nóng)村留守婦女關(guān)愛(ài)幫扶工作中不可缺少的力量。

相關(guān)鏈接

1.《農(nóng)村留守婦女困難群體精準(zhǔn)關(guān)愛(ài)幫扶行動(dòng)方案》

2.《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2021—2030年）》

3.2023年《中國(guó)婦女發(fā)展綱要（2021―2030年）》統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)告

關(guān)于社會(huì)政策觀察

社會(huì)政策觀察是北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院研發(fā)的服務(wù)政府和社會(huì)的產(chǎn)品，由關(guān)注熱點(diǎn)、熱點(diǎn)微評(píng)、相關(guān)鏈接三個(gè)模塊組成，側(cè)重關(guān)注公益慈善、兒童福利、養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人保障四個(gè)領(lǐng)域，旨在倡導(dǎo)從實(shí)踐中求破解熱點(diǎn)難點(diǎn)之道，傳播典范案例，推動(dòng)實(shí)踐與政策創(chuàng)新。

關(guān)于慈善研究中心

慈善研究中心以“善經(jīng)濟(jì)”理念為價(jià)值引導(dǎo)，致力于推動(dòng)公益慈善行業(yè)發(fā)展，通過(guò)理論研究、咨詢(xún)?cè)u(píng)估、政策倡導(dǎo)、行業(yè)交流等，為政府、企業(yè)、公益慈善組織等提供專(zhuān)業(yè)智庫(kù)服務(wù)。中心在慈善法律政策、科技向善、金融向善、慈善信托、應(yīng)急人道、大病救助等領(lǐng)域均有系列研究成果，尤其是深度參與了慈善法的立法、實(shí)施評(píng)估和修改等工作。

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