2024年第50期 | 總第652期 | 12.09-12.15 

事件概覽

本周亮點

全國殘疾人輔助器具服務(wù)平臺上線，為殘疾人與失能、半失能老年人提供便捷服務(wù)

本周數(shù)據(jù)

吉林長春丨全市各類養(yǎng)老機構(gòu)509家，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達1468個

福建丨60周歲及以上老年人口占常住人口17.88%，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心覆蓋率達100%

江西丨建成養(yǎng)老機構(gòu)1716家

本周動態(tài)

市場動態(tài)

泰康之家丨大連養(yǎng)老社區(qū)項目落地，目前已在36個重點城市布局43個項目

綠地康養(yǎng)集團等丨合作康養(yǎng)護理院項目

中國人壽與農(nóng)業(yè)銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，合作深化養(yǎng)老金融等領(lǐng)域

中國太保 科大訊飛丨發(fā)布AI助老產(chǎn)品

中國綠發(fā)丨首家高端綜合康養(yǎng)示范項目將試運行

招商局 光大集團丨將圍繞養(yǎng)老等領(lǐng)域合作

安聯(lián)投資丨2.84億元入股國民養(yǎng)老保險

螞蟻保丨上線“好醫(yī)?！敝欣夏臧?/p>

湖北康養(yǎng)與荊州沙市簽署醫(yī)養(yǎng)中心項目

政府動態(tài)

人力資源社會保障部 財政部 國家稅務(wù)總局 金融監(jiān)管總局 中國證監(jiān)會丨個人養(yǎng)老金制度15日起在全國實施，將國債、指數(shù)基金納入產(chǎn)品范圍

國家衛(wèi)生健康委 民政部 國家醫(yī)保局 國家中醫(yī)藥局 國家疾控局丨《關(guān)于促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》

中國人民銀行等九部門丨聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持中國式養(yǎng)老事業(yè) 服務(wù)銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，首次界定養(yǎng)老金融內(nèi)涵外延

河北丨公布2024年度養(yǎng)老機構(gòu)等級評定結(jié)果，初步確定4家五級養(yǎng)老機構(gòu)

山西丨首筆普惠養(yǎng)老專項再貸款落地

上海丨2024年度上海市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)測結(jié)果發(fā)布，平均得分82.7分，總體處于良好水平

安徽淮南丨2024年淮南市轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)等級評定結(jié)果公示，認定一、二、三星級養(yǎng)老機構(gòu)分別為23家、5家、5家

長三角丨安徽、上海、浙江簽訂長三角旅居合作倡議書

河南丨老人看病就醫(yī)“有保障” 河南推廣“全鏈式”服務(wù)

貴州丨啟動以舊換新居家適老化改造補貼活動

陜西丨出臺超過法定退休年齡就業(yè)人員和實習生參加工傷保險辦法，2025年1月1日起實施

社會動態(tài)

《2024年度服務(wù)消費熱點趨勢觀察報告》：銀發(fā)族“趕潮”成為消費人群趨勢詞

《北京人口發(fā)展研究報告（2024）》：北京少子化和老齡化并存，社會撫養(yǎng)負擔加重

《2024康養(yǎng)需求白皮書》發(fā)布：40歲及以上人群從被動養(yǎng)老向主動康養(yǎng)轉(zhuǎn)變

大家保險發(fā)布《中國城市商業(yè)養(yǎng)老白皮書（2025）》：65.6%的老年受訪者認為該提早進行養(yǎng)老準備

《銀發(fā)經(jīng)濟藍皮書：中國銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展報告（2024）》發(fā)布：2035年銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模有望達30萬億元

四川攀枝花丨康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大會簽約總投資額超200億元

本周亮點

全國殘疾人輔助器具服務(wù)平臺上線，為殘疾人與失能、半失能老年人提供便捷服務(wù)

       近日，全國殘疾人輔助器具服務(wù)平臺開通上線。該平臺集輔具申請、評估、審批、適配、結(jié)算等功能于一體，為殘疾人與失能、半失能老年人提供便捷服務(wù)。服務(wù)平臺考慮了全國各地的實際情況和個性化需求，提供多種靈活的接入方式，實現(xiàn)地方模塊與全國平臺的數(shù)據(jù)匯交。目前，全國已有18個省級殘聯(lián)采用不同形式接入服務(wù)平臺。（北青網(wǎng)）

本周數(shù)據(jù)

吉林長春丨全市各類養(yǎng)老機構(gòu)509家，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達1468個

       2024年，長春市投資建設(shè)億元以上養(yǎng)老產(chǎn)品項目14個，總建筑面積72.57萬平方米，設(shè)計養(yǎng)老床位11490張，養(yǎng)老公寓900套，預(yù)計總投資63.67億元……長春市養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)正在飛速發(fā)展?！芭奔钕?，長春市養(yǎng)老服務(wù)體系日趨完善。目前，全市各類養(yǎng)老機構(gòu)達到509家，養(yǎng)老床位超過5萬張，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施達到1468個，已經(jīng)基本形成居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系，老年人獲得感、幸福感、安全感持續(xù)提升。（長春發(fā)布）

福建丨60周歲及以上老年人口占常住人口17.88%，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心覆蓋率達100%

       近日，福建省民政廳、福建省老齡辦發(fā)布《2023年度福建省老齡事業(yè)發(fā)展公報》。

       公報顯示，截至2023年末，全省常住人口4183萬，其中60周歲及以上老年人口748萬人，占全省常住人口的17.88%；65周歲及以上老年人口528萬人，占全省常住人口的12.62%?！　?/span>

       截至2023年末，全省共建有養(yǎng)老機構(gòu)1240家，各類養(yǎng)老服務(wù)床位29.7萬張，養(yǎng)老機構(gòu)護理型床位占比提高到74.6%；建成22個縣級示范性居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)照料中心662所，街道和中心城區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)覆蓋率達100%；新建社區(qū)嵌入式養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)52所，全省示范性長者食堂達3012個，養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建制村覆蓋率達72.1%。（福建省民政廳）

江西丨建成養(yǎng)老機構(gòu)1716家

       截至2023年末，江西省常住人口中，60歲及以上人口846.90萬人，占18.76%，其中65歲及以上人口608.85萬人，占13.49%。近年來，江西把積極老齡觀、健康老齡化理念融入經(jīng)濟社會發(fā)展全過程，建成養(yǎng)老機構(gòu)1716家、居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施2.2萬余個，養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷健全。（中國新聞網(wǎng)）

01 市場動態(tài)

泰康之家丨大連養(yǎng)老社區(qū)項目落地，目前已在36個重點城市布局43個項目

       近日，泰康之家大連養(yǎng)老社區(qū)落地大連虎灘灣。據(jù)悉，養(yǎng)老社區(qū)占地面積約80畝，規(guī)劃地上建筑面積約7.8萬平方米，可提供約1050個養(yǎng)老單元。該項目將引入國際標準持續(xù)照料模式，為長輩提供獨立生活、協(xié)助生活、專業(yè)護理、記憶照護等一站式養(yǎng)老服務(wù)。也是繼沈陽沈園、長春吉園、哈爾濱龍園之后，泰康之家在東三省落地的第4家高品質(zhì)養(yǎng)老社區(qū)。

       截至目前，泰康之家已經(jīng)布局了36個重點城市43個項目，其中21城23家社區(qū)投入運營，入住居民超14000人，以“泰康速度”領(lǐng)跑全國。（泰康之家）

綠地康養(yǎng)集團等丨合作康養(yǎng)護理院項目

       近日，綠地康養(yǎng)集團與國藥康養(yǎng)實業(yè)（上海）有限公司、國融樂養(yǎng)健康科技（上海）有限公司，簽署綠地國際康養(yǎng)城護理院合作項目協(xié)議。據(jù)悉，綠地康養(yǎng)將在現(xiàn)有頤尚居一期養(yǎng)老公寓、酒店、護理院的基礎(chǔ)上，規(guī)劃二期、三期用地的開發(fā)，升級健康保健、醫(yī)療保障、智能安康、生活照料、娛樂社交、文化教育等功能配置。（財經(jīng)網(wǎng)）

中國人壽與農(nóng)業(yè)銀行簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，合作深化養(yǎng)老金融等領(lǐng)域

       近日，中國人壽與農(nóng)業(yè)銀行在京簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。雙方將以新一輪戰(zhàn)略合作為契機，持續(xù)深化在養(yǎng)老金融、投融資業(yè)務(wù)、銀保代理等重點領(lǐng)域的務(wù)實合作，攜手做好金融“五篇大文章”等。（中國證券報）

中國太保 科大訊飛丨發(fā)布AI助老產(chǎn)品

       近日，“百歲人生 藍智伴”助老公益產(chǎn)品發(fā)布暨太保藍公益與科大訊飛公益合作簽約儀式在廈門太保家園舉辦。此次太保藍公益聯(lián)合太?？萍肌⒖拼笥嶏w，打造的“百歲人生 藍智伴”AI交互平臺，可通過人工智能技術(shù)，在線提供豐富的百科知識、智能繪畫娛樂、健康食譜等。另外，還能開展腦健康智能早篩，并提供個性化生活建議。開展專屬陪伴，有效緩解老年人孤獨情緒，豐富長者精神世界，幫助提升老年健康管理水平。（新浪財經(jīng)）

中國綠發(fā)丨首家高端綜合康養(yǎng)示范項目將試運行

       近日，中國綠發(fā)攜手日本美邸養(yǎng)老打造的首個高端綜合康養(yǎng)示范項目“中綠美邸濟南華美頤養(yǎng)中心”將正式投入試運行，同期啟動為期100天的“認知癥公益篩查行動”系列活動。據(jù)悉，濟南華美頤養(yǎng)中心將提供全日照護、醫(yī)療康復(fù)、日間照料、長者助餐、居家上門、康養(yǎng)旅居等服務(wù)。在住區(qū)規(guī)劃、戶型、空間設(shè)計上，搭配健康材料、適老家具等適老化設(shè)計，定制智慧康養(yǎng)平臺、安全風控系統(tǒng)、智慧照護設(shè)備，旨在為長者們打造一個安全健康的康養(yǎng)生活環(huán)境。（中國日報網(wǎng)）

招商局 光大集團丨將圍繞養(yǎng)老等領(lǐng)域合作

       近日，招商局集團與光大集團在中國光大中心簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方將發(fā)揮各自優(yōu)勢，圍繞做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養(yǎng)老金融、數(shù)字金融“五篇大文章”，在銀行、保險、資產(chǎn)管理等綜合金融領(lǐng)域，以及文旅會展、健康養(yǎng)老等特色實業(yè)領(lǐng)域進一步深化全面戰(zhàn)略合作。（商業(yè)新知）

安聯(lián)投資丨2.84億元入股國民養(yǎng)老保險

       近日，金融監(jiān)管總局正式批復(fù)同意國民養(yǎng)老保險公司變更注冊資本，新增安聯(lián)投資有限公司為公司股東。此次交易中，安聯(lián)投資以約2.84億人民幣（約3900萬美元）完成認購國民養(yǎng)老發(fā)行的約2.28億股新股，對應(yīng)該公司2%的股權(quán)。國民養(yǎng)老的注冊資本將由初始的111.5億元增加至約113.78億元人民幣。（中新經(jīng)緯）

螞蟻保丨上線“好醫(yī)?！敝欣夏臧?/span>

       近日，由螞蟻保保險代理有限公司管理并運營的互聯(lián)網(wǎng)保險服務(wù)平臺螞蟻保宣布，旗下醫(yī)療險品牌“好醫(yī)?！蓖瞥隽藢ｉT針對中老年、慢病群體的“好醫(yī)保·中老年長期醫(yī)療”（簡稱“好醫(yī)?！敝欣夏臧妫?。據(jù)悉，“好醫(yī)?！敝欣夏臧嬗芍袊嗣窠】当ｋU股份有限公司承保，保障責任分為一般疾病引發(fā)的住院醫(yī)療、重度癌癥的住院醫(yī)療兩部分。（新華網(wǎng)）

湖北康養(yǎng)與荊州沙市簽署醫(yī)養(yǎng)中心項目

       近日，湖北康養(yǎng)集團與荊州沙市區(qū)簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，合作內(nèi)容包括沙市區(qū)養(yǎng)老戰(zhàn)略規(guī)劃及實施等。雙方將合力推進荊州新城醫(yī)養(yǎng)中心項目的落地實施及荊州新城醫(yī)養(yǎng)體系的全面構(gòu)建。湖北康養(yǎng)將聚焦提升養(yǎng)老服務(wù)品質(zhì)與效率，探索創(chuàng)新模式、深化醫(yī)養(yǎng)融合發(fā)展路徑，與荊州市沙市區(qū)政府進行緊密合作。（湖北康養(yǎng)集團）

02 政府動態(tài)

人力資源社會保障部 財政部 國家稅務(wù)總局 金融監(jiān)管總局 中國證監(jiān)會丨個人養(yǎng)老金制度15日起在全國實施，將國債、指數(shù)基金納入產(chǎn)品范圍

       近日，人力資源社會保障部、財政部、國家稅務(wù)總局、金融監(jiān)管總局、中國證監(jiān)會印發(fā)《關(guān)于全面實施個人養(yǎng)老金制度的通知》。

       《通知》明確，自2024年12月15日起，在中國境內(nèi)參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或者城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險的勞動者，均可以參加個人養(yǎng)老金制度。稅收優(yōu)惠政策的實施范圍從36個先行城市（地區(qū)）同步擴大到全國。

       《通知》規(guī)定，在現(xiàn)有理財產(chǎn)品、儲蓄存款、商業(yè)養(yǎng)老保險和公募基金產(chǎn)品基礎(chǔ)上，將國債、特定養(yǎng)老儲蓄、指數(shù)基金納入個人養(yǎng)老金產(chǎn)品范圍。金融機構(gòu)要做好個人養(yǎng)老金產(chǎn)品資產(chǎn)配置公示等工作，依法依規(guī)開展投資咨詢服務(wù)，探索開展默認投資服務(wù)。加強對金融消費者、投資者的保護，保障參加人的知情權(quán)和自主選擇權(quán)。（新浪財經(jīng)）

國家衛(wèi)生健康委 民政部 國家醫(yī)保局 國家中醫(yī)藥局 國家疾控局丨《關(guān)于促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》

       近日，國家衛(wèi)生健康委會同民政部、國家醫(yī)保局、國家中醫(yī)藥局、國家疾控局印發(fā)《關(guān)于促進醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》?！吨笇б庖姟访鞔_，將養(yǎng)老機構(gòu)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)納入質(zhì)量安全管理體系，鼓勵將符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)納入緊密型醫(yī)聯(lián)體統(tǒng)一管理，支持將自愿申請且符合條件的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機構(gòu)納入醫(yī)保定點范圍。

       《指導意見》指出，加大醫(yī)保支持力度，支持各地綜合考慮醫(yī)?；鸪惺苣芰?，將符合條件的“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)、治療性康復(fù)輔助器具按程序納入醫(yī)保支付范圍。推動醫(yī)療資源豐富地區(qū)的部分一級、二級醫(yī)院轉(zhuǎn)型為護理院、康復(fù)醫(yī)院等，有條件的醫(yī)療機構(gòu)增加能提供老年護理服務(wù)的床位數(shù)量。（中國經(jīng)濟網(wǎng)）

中國人民銀行等九部門丨聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持中國式養(yǎng)老事業(yè) 服務(wù)銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》，首次界定養(yǎng)老金融內(nèi)涵外延

       近日，中國人民銀行、金融監(jiān)管總局、國家發(fā)展改革委、民政部、財政部、人力資源社會保障部、國家衛(wèi)生健康委、中國證監(jiān)會、國家醫(yī)保局等九部門聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于金融支持中國式養(yǎng)老事業(yè) 服務(wù)銀發(fā)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的指導意見》。

       《意見》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，牢牢把握健全體系、增進福祉的總要求，界定養(yǎng)老金融內(nèi)涵和外延，明確2028年和2035年養(yǎng)老金融發(fā)展的階段性目標，從支持不同人群養(yǎng)老金融需求、拓寬銀發(fā)經(jīng)濟融資渠道、健全金融保障體系、夯實金融服務(wù)基礎(chǔ)、構(gòu)建長效機制等五方面提出16項重點舉措。

       《意見》指出，要聚焦不同老齡群體提供多樣化養(yǎng)老金融服務(wù)，支持備老群體做好養(yǎng)老資金儲備和財富規(guī)劃，針對農(nóng)村養(yǎng)老需求加大金融資源傾斜力度。完善金融支持銀發(fā)經(jīng)濟的服務(wù)體系和管理機制，擴大銀發(fā)經(jīng)濟經(jīng)營主體和產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的信貸投放，加大直接融資支持力度，拓展多元化資金來源渠道。（中國政府網(wǎng)）

河北丨公布2024年度養(yǎng)老機構(gòu)等級評定結(jié)果，初步確定4家五級養(yǎng)老機構(gòu)

       河北省、市（含定州、辛集市）分別委托第三方評估機構(gòu)，采取審閱資料、實地檢查、現(xiàn)場演示、詢問測試等方式，對599家參評養(yǎng)老機構(gòu)進行全面、客觀、公開、公正的評估，初步確定568家擬授予等級的養(yǎng)老機構(gòu)（其中，五級4家、四級18家、三級56家、二級242家，一級248家）。（河北省民政廳）

山西丨首筆普惠養(yǎng)老專項再貸款落地

       近日，中國人民銀行山西分行，指導工行陵川支行為某養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)發(fā)放流動性資金貸款300萬元，標志著山西省首筆普惠養(yǎng)老專項再貸款政策支持貸款落地。人行山西省分行相關(guān)負責人表示，下一步，人行山西省分行將進一步健全普惠養(yǎng)老專項再貸款政策對接機制，更好發(fā)揮專項再貸款作用，積極引導銀行機構(gòu)加大對普惠養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域信貸投入，優(yōu)化養(yǎng)老服務(wù)供給、扶持養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（大同市人民政府）

上海丨2024年度上海市養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)測結(jié)果發(fā)布，平均得分82.7分，總體處于良好水平

       為推動本市養(yǎng)老機構(gòu)不斷提高服務(wù)質(zhì)量和水平，2024年市民政局繼續(xù)在全市范圍開展養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量日常監(jiān)測。監(jiān)測工作于9月啟動，至11月全面完成所有養(yǎng)老機構(gòu)的實地監(jiān)測和結(jié)果匯總復(fù)核工作。監(jiān)測工作通過對養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)提供、服務(wù)保障和服務(wù)安全三大方面90項指標的檢查，反映出該機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量的基本情況。監(jiān)測結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般和較差四檔。被監(jiān)測機構(gòu)根據(jù)監(jiān)測結(jié)果分別對應(yīng)張貼“大笑臉”“微笑臉”“平臉”和“哭臉”，便于公眾了解和監(jiān)督。本輪（2024年度）監(jiān)測具體情況如下：

       本輪監(jiān)測覆蓋本市433家正常執(zhí)業(yè)的養(yǎng)老機構(gòu)（不含以下養(yǎng)老機構(gòu)：2023年度監(jiān)測評為優(yōu)秀次年免檢的養(yǎng)老機構(gòu)；執(zhí)業(yè)未滿一年、處于裝修改造期間且住養(yǎng)老人搬遷轉(zhuǎn)移、動遷停業(yè)待注銷的養(yǎng)老機構(gòu)）。全市平均得分82.7分，總體處于“良好”水平。本輪監(jiān)測中，有115家機構(gòu)獲評“優(yōu)秀”、占比26.6%，獲評“良好”261家、占比60.3%，獲評“一般”56家、占比12.9%，獲評“較差”1家、占比0.2%。本輪監(jiān)測結(jié)果為良好以上的機構(gòu)占比達到86.8%。本輪監(jiān)測的433家機構(gòu)中，得分最高的是上海市第三社會福利院，得分最低的是上海凱健康寧養(yǎng)護院有限公司。2024年不同類型養(yǎng)老機構(gòu)平均分從高到低依次為公建民營（86.1分）、公建公營（85.4分）、民建民營（80.3分）。公建民營機構(gòu)各模塊得分都是最高，近年總體服務(wù)質(zhì)量均保持在較高水平。（上海市民政局）

安徽淮南丨2024年淮南市轄區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)等級評定結(jié)果公示，認定一、二、三星級養(yǎng)老機構(gòu)分別為23家、5家、5家

       為進一步加強淮南市養(yǎng)老機構(gòu)的監(jiān)督管理，全面提升養(yǎng)老機構(gòu)服務(wù)質(zhì)量，加強評定監(jiān)督，實行動態(tài)監(jiān)管，淮南市民政局特委托安徽經(jīng)典市場調(diào)查咨詢有限公司，按照《安徽省養(yǎng)老機構(gòu)等級評定管理辦法》、《安徽省養(yǎng)老機構(gòu)等級評定評分細則》的要求，對市轄區(qū)申報的33家養(yǎng)老機構(gòu)開展等級評定工作，經(jīng)養(yǎng)老機構(gòu)自愿申報、淮南市民政局審查、專家實地綜合評定、淮南市養(yǎng)老機構(gòu)等級評定委員會評審等程序，認定一星級養(yǎng)老機構(gòu)23家、二星級養(yǎng)老機構(gòu)5家、三星級養(yǎng)老機構(gòu)5家。（淮南發(fā)布）

長三角丨安徽、上海、浙江簽訂長三角旅居合作倡議書

       近日，安徽省宣城市民政局舉辦了安徽省宣城市、上海市松江區(qū)、浙江省嘉興市長三角一體化協(xié)作活動，并簽定了《長三角區(qū)域旅居康養(yǎng)戰(zhàn)略合作倡議書》。會議指出，長三角地區(qū)整體已進入中度老齡化。加快養(yǎng)老服務(wù)合作是應(yīng)對人口老齡化、拓展“銀發(fā)經(jīng)濟”新空間的重要一環(huán)。三地民政部門將抓住機遇、合作共贏，共同譜寫長三角一體化高質(zhì)量發(fā)展新篇章。（松江民政）

河南丨老人看病就醫(yī)“有保障” 河南推廣“全鏈式”服務(wù)

       12月13日，河南省衛(wèi)生健康事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展·完善“一老一小”服務(wù)新聞發(fā)布會召開，省衛(wèi)生健康委老齡健康處處長朱聲永對老年健康服務(wù)體系相關(guān)建設(shè)情況進行介紹。

       近年來，河南省衛(wèi)生健康委圍繞貫徹落實健康河南建設(shè)和積極應(yīng)對人口老齡化國家戰(zhàn)略，持續(xù)在“完善政策、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、擴大供給、提高質(zhì)量”上下功夫，加快構(gòu)建“健康教育、預(yù)防保健、疾病診治、康復(fù)護理、長期照護、安寧療護”綜合連續(xù)的老年健康服務(wù)體系。一是加強健康促進，強化管理服務(wù)，讓老人主動健康“有能力”。主要包括加強科普教育和健康管理以及實施健康促進三方面。二是織密服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，提升服務(wù)能力，讓老人看病就醫(yī)“有保障”。完善標準規(guī)范，引導老年醫(yī)療機構(gòu)和接續(xù)性服務(wù)機構(gòu)發(fā)展。三是深化醫(yī)養(yǎng)融合，優(yōu)化服務(wù)供給，建立完善老年人健康支撐體系。（河南省人民政府）

貴州丨啟動以舊換新居家適老化改造補貼活動

       近日，貴州省民政廳正式開啟發(fā)放居家適老化改造消費券，發(fā)放總金額為1億元，本次活動將按照購買適老化產(chǎn)品的50%進行補貼。據(jù)悉，補貼活動是對收貨地址在貴州省境內(nèi)的全省60周歲及以上老年人，旨在通過政府補貼的方式，支持老年人家庭進行適老化設(shè)施設(shè)備更新，以適應(yīng)老年人居家養(yǎng)老需求。補貼范圍涵蓋眾多適老化產(chǎn)品，包括如廁洗澡安全類、室內(nèi)行走便利類、居家環(huán)境改善類以及智能監(jiān)測設(shè)備、輔助器具適配等。（多彩貴州網(wǎng)）

陜西丨出臺超過法定退休年齡就業(yè)人員和實習生參加工傷保險辦法，2025年1月1日起實施

       為進一步完善工傷保險制度，保障勞動者合法權(quán)益，分散用工單位的工傷風險，推動工傷保險向職業(yè)勞動者廣覆蓋，近日，省人力資源和社會保障廳、省教育廳、省衛(wèi)生健康委、省稅務(wù)局、省總工會等五部門正式發(fā)布《陜西省超過法定退休年齡就業(yè)人員和實習生參加工傷保險辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》），該《辦法》將于2025年1月1日起實施，試行期限為2年。

       《辦法》明確規(guī)定，陜西省行政區(qū)域內(nèi)的企業(yè)、機關(guān)、事業(yè)單位、社會團體、民辦非企業(yè)單位、基金會、律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等組織和有雇工的個體工商戶，可自愿為本單位的超齡人員和實習生單險種參加工傷保險、繳納工傷保險費。這里的超齡人員指已達到或超過法定退休年齡但不滿65周歲的就業(yè)人員，實習生則指年滿16周歲，由實施全日制學歷教育的中、高等職業(yè)院校（含技工院校）按規(guī)定到企（事）業(yè)等單位進行實習的學生。

       在繳費上，《辦法》規(guī)定用工單位繳納工傷保險費的數(shù)額為本單位超齡人員、實習生勞動報酬總額乘以繳費費率之積，具體費率標準與用工單位對應(yīng)的費率一致。工傷保險費由稅務(wù)部門統(tǒng)一征繳，個人不繳納工傷保險費。

       在工傷認定和鑒定方面，《辦法》執(zhí)行現(xiàn)行規(guī)定和標準，工傷認定可參照工傷保險繳費記錄及用工協(xié)議、實習協(xié)議等，不要求提交勞動關(guān)系證明材料。

       在待遇保障方面，《辦法》堅持同傷同價的原則，執(zhí)行國家規(guī)定的賠付項目和標準，不因超齡或工作年限短等因素降低賠付標準。同時，《辦法》還規(guī)定了超齡人員和實習生在工傷保險關(guān)系有效期內(nèi)因工作遭受事故傷害或患職業(yè)病的，由工傷保險基金按現(xiàn)行規(guī)定支付工傷保險待遇的具體情形和標準。

       此外，《辦法》還要求用工單位執(zhí)行安全衛(wèi)生規(guī)程和標準，預(yù)防工傷事故發(fā)生，避免和減少職業(yè)傷害。同時，加強工傷保險信息化建設(shè)，為用工單位和超齡人員、實習生提供方便、快捷的工傷保險服務(wù)。（陜西省人社廳）

03 社會動態(tài)

《2024年度服務(wù)消費熱點趨勢觀察報告》：銀發(fā)族“趕潮”成為消費人群趨勢詞

       近日，在2024國民消費大會上，人民網(wǎng)研究院發(fā)布了《2024年度服務(wù)消費熱點趨勢觀察報告》。報告通過對2024年服務(wù)消費熱點議題進行梳理分析，提出了2024年我國服務(wù)消費十大趨勢詞。青年引領(lǐng)、銀發(fā)族“趕潮”，成為消費人群趨勢詞。相關(guān)熱詞還包括“按梗消費”、運動社交、中老年爆款微短劇等。隨著銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展，經(jīng)濟實力較強、觀念較為多元的“新老人”等群體的消費潛力受到關(guān)注。（人民網(wǎng)）

《北京人口發(fā)展研究報告（2024）》：北京少子化和老齡化并存，社會撫養(yǎng)負擔加重

       12月7日，《北京人口發(fā)展研究報告（2024）》（北京人口藍皮書）發(fā)布。根據(jù)報告，北京人口規(guī)模穩(wěn)定，文化素質(zhì)和高質(zhì)量科技產(chǎn)出均保持高水平，人口經(jīng)濟活力穩(wěn)步提升。

北京人口藍皮書共分為總報告、分報告、專題報告三個部分，系統(tǒng)研究了北京人口規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)、分布及人口綠色發(fā)展的特征，總結(jié)當前北京人口發(fā)展形勢，并提出意見建議。根據(jù)報告，北京常住人口規(guī)模保持穩(wěn)定，城鎮(zhèn)化水平進一步提高，城鄉(xiāng)居民收入差距進一步縮小，人口空間分布持續(xù)優(yōu)化。

       人口年齡結(jié)構(gòu)優(yōu)化是人口高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵因素。報告認為，北京少子化和老齡化并存，社會撫養(yǎng)負擔加重。公開數(shù)據(jù)顯示，2023年少兒人口在北京市常住人口中占比為12%，較2022年有所下降。60歲及以上老年人口達494.8萬人，占常住人口的22.6%，在常住人口中所占比重的增幅大于2022年?？倱狃B(yǎng)比從2010年的20.9%，增至2023年的38.7%。報告也同時提出，北京仍處于人口“機會窗口期”，為新舊動能加速轉(zhuǎn)換提供重要戰(zhàn)略機遇。此外，北京市居民人口文化素質(zhì)和高質(zhì)量科技產(chǎn)出均保持高水平，人口經(jīng)濟活力穩(wěn)步提升。（光明網(wǎng)）

《2024康養(yǎng)需求白皮書》發(fā)布：40歲及以上人群從被動養(yǎng)老向主動康養(yǎng)轉(zhuǎn)變

       近日，華泰人壽攜手銀發(fā)產(chǎn)業(yè)服務(wù)平臺AgeClub共同發(fā)布了《泰享懂你 康養(yǎng)友伴 2024新康養(yǎng)需求洞察白皮書》，旨在回望中國“保險+康養(yǎng)”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展軌跡，擁抱康養(yǎng)3.0時代?！栋灼分赋?，40歲及以上人群正從被動養(yǎng)老向主動康養(yǎng)轉(zhuǎn)變，展現(xiàn)出分年齡段、分層次的品質(zhì)生活追求。這一轉(zhuǎn)變由備老經(jīng)濟、為老經(jīng)濟、養(yǎng)老經(jīng)濟、金孫經(jīng)濟四大需求共同驅(qū)動，形成了三大新康養(yǎng)客群：新中年（40-60歲）、新盛年（60-75歲）和新高齡（75歲+）。（每日經(jīng)濟新聞）

大家保險發(fā)布《中國城市商業(yè)養(yǎng)老白皮書（2025）》：65.6%的老年受訪者認為該提早進行養(yǎng)老準備

       近日，大家保險集團聯(lián)合益普索（中國）在第三屆中國保險養(yǎng)老融合與發(fā)展論壇上，發(fā)布了《中國城市商業(yè)養(yǎng)老白皮書（2025）》，覆蓋全國25個省（區(qū)、市）2313名30-59歲及60歲以上兩個年齡段的中老年城市居民。在受訪者中，77.7%的中年受訪者已經(jīng)開始做養(yǎng)老準備，65.6%的老年受訪者認為該提早進行養(yǎng)老準備，56.9%的受訪者傾向于在城市中心安享晚年。另外，白皮書參考馬斯洛需求層次理論，提出了“銀發(fā)五階”養(yǎng)老需求模型，包含生存保障、醫(yī)療保健、愛與家庭、人際交往、自我實現(xiàn)五個階次。（證券日報）

《銀發(fā)經(jīng)濟藍皮書：中國銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展報告（2024）》發(fā)布：2035年銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模有望達30萬億元

       近日，中國社會福利與養(yǎng)老服務(wù)協(xié)會、當代社會服務(wù)研究院與社會科學文獻出版社共同發(fā)布了《銀發(fā)經(jīng)濟藍皮書：中國銀發(fā)經(jīng)濟發(fā)展報告（2024）》。預(yù)計2030年前后，我國老齡化程度將超過20%。藍皮書數(shù)據(jù)顯示，目前我國銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模在7萬億元左右，約占GDP的6%，到2035年，銀發(fā)經(jīng)濟規(guī)模有望達到30萬億元，占GDP的10%。其中，養(yǎng)老服務(wù)業(yè)、老年用品消費、老年金融、健康、文旅等銀發(fā)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，呈現(xiàn)增長態(tài)勢。（中國網(wǎng)）

四川攀枝花丨康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)大會簽約總投資額超200億元

       近日，在2024中國（攀枝花）康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會上，共達成了31項康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略合作項目，計劃總投資額達210.9億元，覆蓋康養(yǎng)旅游、健康養(yǎng)老等多個領(lǐng)域。另外，推介會上還發(fā)布了《攀枝花市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)投資機遇清單》，特別推出了“康養(yǎng)+農(nóng)業(yè)”“康養(yǎng)+醫(yī)療”“康養(yǎng)+旅游”“康養(yǎng)+運動”等計劃總投資405.73億元的62個重點合作項目。（攀枝花人民政府）

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統(tǒng)籌：高華俊

責編：李靜 張棟

編輯：李小楠

文章來源：養(yǎng)老研究中心