2024年第41期 | 總第643期 | 10.7-10.13 

事件概覽

本周亮點(diǎn)

全國養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)上線試運(yùn)營

長三角丨首個(gè)“壓瘡照護(hù)聯(lián)盟”在上海四院掛牌成立，將推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新發(fā)展

廣東深圳丨發(fā)布《老年人整合照護(hù)服務(wù)規(guī)范》，系國內(nèi)“老年人整合照護(hù)服務(wù)”首項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)

本周數(shù)據(jù)

民政部 全國老齡辦丨發(fā)布《2023年度國家老齡事業(yè)發(fā)展公報(bào)》，護(hù)理型床位占比為58.9%

北京丨戶籍老年人口占比首破30%，每2.9名勞動(dòng)力撫養(yǎng)1名老年人

北京朝陽丨監(jiān)護(hù)類案件數(shù)量呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)，七成涉老年人

河北丨截至2023年底，60歲及以上人口占總?cè)丝诒壤秊?2.2%，河北省已進(jìn)入中度老齡化社會(huì)

江蘇徐州丨截至2023年末，新沂市公建民營機(jī)構(gòu)入住率達(dá)到71%

山東丨高齡津貼年發(fā)放資金10億元以上，惠及200余萬高齡老年人

云南昆明丨長護(hù)險(xiǎn)覆蓋全市202.95萬名職工醫(yī)保參保人，累計(jì)為22101位失能參保人員提供保障

本周動(dòng)態(tài)

市場(chǎng)動(dòng)態(tài)

環(huán)球醫(yī)療 青鳥軟通丨通過咨詢?cè)O(shè)計(jì)、線上運(yùn)營、線下服務(wù)、養(yǎng)老金融等手段，為政府和老人打造一站式智慧養(yǎng)老解決方案

京東健康丨助力四川發(fā)放適老化改造消費(fèi)券

卓影智能丨取得適用于老人觸摸屏裝置專利

北京芳華正茂丨申請(qǐng)居家老人用水監(jiān)測(cè)專利

上海丨國慶假期適老產(chǎn)品補(bǔ)貼日均銷售2314萬元

政府動(dòng)態(tài)

習(xí)近平回信勉勵(lì)“銀齡行動(dòng)”老年志愿者代表

國家發(fā)改委丨充分釋放養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)潛力

金融監(jiān)管總局丨鼓勵(lì)險(xiǎn)企提供更多養(yǎng)老保障服務(wù)

教育部丨舉辦“樂學(xué)敬老”聯(lián)合行動(dòng)啟動(dòng)儀式，國家老年大學(xué)發(fā)布首批“國醫(yī)名師課”

北京丨出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)“老老人”服務(wù)保障的若干措施》

北京密云丨鄰里互助幫扶養(yǎng)老，民政部門傾斜專項(xiàng)資金

寧夏回族自治區(qū)丨民政廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)居家適老化改造“煥新”工作補(bǔ)貼實(shí)施方案>的通知》

社會(huì)動(dòng)態(tài)

《中國養(yǎng)老院院長研究報(bào)告》專題調(diào)研啟動(dòng)

《上海社會(huì)保障改革與發(fā)展報(bào)告（2024）》發(fā)布

《長壽經(jīng)濟(jì)原則：未來財(cái)務(wù)韌性的基礎(chǔ)》研究報(bào)告發(fā)布

《2024年國慶旅游消費(fèi)報(bào)告》：銀發(fā)族出游訂單增速領(lǐng)先

2024社會(huì)保障與養(yǎng)老金融國際高峰論壇：銀發(fā)經(jīng)濟(jì)步入2.0時(shí)代，多元化需求驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

杭州銀發(fā)產(chǎn)業(yè)論壇：探討嵌入式養(yǎng)老與專業(yè)人才培養(yǎng)

中華文化促進(jìn)會(huì)老齡工作委員會(huì)在京成立

本周亮點(diǎn)

全國養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)上線試運(yùn)營

為進(jìn)一步提升養(yǎng)老領(lǐng)域政務(wù)服務(wù)水平，促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)資源供需高效對(duì)接，提供廣大老年人可感可及的養(yǎng)老服務(wù)，近日，民政部上線試運(yùn)行全國養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)（https://yanglao.mca.gov.cn）。

全國養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)設(shè)置了政策資訊、服務(wù)查詢、在線辦理、養(yǎng)老地圖等板塊，旨在為社會(huì)公眾、養(yǎng)老服務(wù)人員和機(jī)構(gòu)等提供信息查詢、服務(wù)鏈接和事項(xiàng)辦理等服務(wù)。平臺(tái)秉承適老化設(shè)計(jì)理念，界面親和、操作簡(jiǎn)便，通過實(shí)現(xiàn)四大功能，努力打造“一站式”服務(wù)平臺(tái)。一是政策資訊“一站獲取”，二是機(jī)構(gòu)查詢“一圖全覽”，三是場(chǎng)景呈現(xiàn)“一目了然”，四是服務(wù)事項(xiàng)“一網(wǎng)通辦”。

目前，平臺(tái)處于試運(yùn)行階段，地方養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)正在加快對(duì)接中，功能還有待完善。下一步，民政部將持續(xù)推動(dòng)平臺(tái)功能迭代升級(jí)和信息更新，逐步實(shí)現(xiàn)全國養(yǎng)老服務(wù)數(shù)據(jù)資源匯聚共享，信息跨層級(jí)互聯(lián)互通，以信息化賦能養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為廣大老年人提供便捷優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。（民政部）

長三角丨首個(gè)“壓瘡照護(hù)聯(lián)盟”在上海四院掛牌成立，將推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合新發(fā)展

10月12日，長三角首個(gè)壓瘡照護(hù)聯(lián)盟在同濟(jì)大學(xué)附屬上海市第四人民醫(yī)院掛牌成立。這一聯(lián)盟的成立，將為各醫(yī)療機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之間搭建起技術(shù)支持橋梁和服務(wù)溝通渠道，通過資源整合和技術(shù)創(chuàng)新，提升老年人的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，不斷推動(dòng)上海和長三角醫(yī)養(yǎng)結(jié)合創(chuàng)新發(fā)展。

該聯(lián)盟的成立，不僅有助于提升區(qū)域內(nèi)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，更是推動(dòng)老年人健康養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的重要舉措。

未來，聯(lián)盟將依托上海市第四人民醫(yī)院的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，通過學(xué)科、人才、技術(shù)等方面的深度合作，為長三角地區(qū)乃至全國的老年人提供更加專業(yè)、高效的醫(yī)療服務(wù)。（澎湃新聞）

廣東深圳丨發(fā)布《老年人整合照護(hù)服務(wù)規(guī)范》，系國內(nèi)“老年人整合照護(hù)服務(wù)”首項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)

近日，深圳發(fā)布《老年人整合照護(hù)服務(wù)規(guī)范》。該《服務(wù)規(guī)范》是“老年人整合照護(hù)服務(wù)”的國內(nèi)首項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)。本文件的制定，一是填補(bǔ)了國內(nèi)老年人整合照護(hù)服務(wù)規(guī)范的空白，為老年人整合照護(hù)的服務(wù)原則、服務(wù)機(jī)構(gòu)和人員要求、服務(wù)流程、服務(wù)內(nèi)容等提供了依據(jù)，有利于引導(dǎo)和規(guī)范老年人整合照護(hù)服務(wù)；二是增強(qiáng)了老年人整合照護(hù)服務(wù)質(zhì)量的透明度，方便老年人及其家庭選擇合適的服務(wù)方式，有利于更好地維護(hù)老年人合法權(quán)益，增強(qiáng)老年人幸福感、獲得感和安全感。（深圳市衛(wèi)生健康委員會(huì)）

本周數(shù)據(jù)

民政部 全國老齡辦丨發(fā)布《2023年度國家老齡事業(yè)發(fā)展公報(bào)》，護(hù)理型床位占比為58.9%

10月11日，民政部、全國老齡辦發(fā)布《2023年度國家老齡事業(yè)發(fā)展公報(bào)》。

公報(bào)顯示，截至2023年末，全國60周歲及以上老年人口29697萬人，占總?cè)丝诘?1.1%；全國65周歲及以上老年人口21676萬人，占總?cè)丝诘?5.4%。全國65周歲及以上老年人口撫養(yǎng)比22.5%。截至2023年末，全國共有各類養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和設(shè)施40.4萬個(gè)，養(yǎng)老床位合計(jì)823萬張。其中，注冊(cè)登記的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)4.1萬個(gè)，床位517.2萬張（護(hù)理型床位占比為58.9%）；社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施36.3萬個(gè)，床位305.8萬張。（中國老齡）

北京丨戶籍老年人口占比首破30%，每2.9名勞動(dòng)力撫養(yǎng)1名老年人

10月11日是重陽節(jié)，也是我國第12個(gè)“老年節(jié)”。在當(dāng)天舉行的2024北京市居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)“家年華”活動(dòng)上，市民政局發(fā)布《2023年北京市老齡事業(yè)發(fā)展報(bào)告》。報(bào)告顯示，2023年，全市60歲及以上常住人口為494.8萬人，比2022年增加29.7萬人，為近8年來增量最大、增速最快。戶籍人口中，60歲以上老年人占比首次突破30%。

報(bào)告顯示，北京市老年人口總量持續(xù)增加，人口老齡化程度進(jìn)一步加深。2023年全市60歲及以上常住人口為494.8萬人，占總?cè)丝诘?2.6%，高出全國平均水平1.5個(gè)百分點(diǎn)；比2022年增加29.7萬人，增長6.4%。從戶籍人口看，老年人口增速連續(xù)10年高于同期戶籍人口增速。60歲及以上戶籍人口為431.6萬人，占戶籍人口的30.2%，首次突破30%。

16個(gè)區(qū)中，60歲及以上戶籍人口數(shù)量排前三位的是朝陽區(qū)、海淀區(qū)和西城區(qū)。60歲及以上戶籍人口占比排前三位的是豐臺(tái)區(qū)、石景山區(qū)和東城區(qū)。其中，豐臺(tái)區(qū)戶籍老年人口比重近十年來一直保持在首位。

在人口老齡化程度進(jìn)一步加深的同時(shí)，高齡化趨勢(shì)也進(jìn)一步顯著。全市80歲及以上戶籍人口為64.8萬人，占戶籍人口的4.5%。相較2014年，十年間增加13.2萬人，增長25.6%。全市百歲戶籍老年人共計(jì)1328人，居民平均期望壽命為82.51歲。

此外，全市老年撫養(yǎng)比持續(xù)上升。從常住人口看，按15～59歲人口撫養(yǎng)60歲及以上老年人口計(jì)算，老年撫養(yǎng)比為34.6%，比2022年提高2.6個(gè)百分點(diǎn)。這意味著每2.9名常住勞動(dòng)力就要撫養(yǎng)1名老年人。

2023年，本市老齡事業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展。報(bào)告顯示，2023年全市新增養(yǎng)老助餐點(diǎn)243家，新建養(yǎng)老家庭照護(hù)床位5702張，建成并運(yùn)營社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)驛站1498家、養(yǎng)老照料中心301家；養(yǎng)老機(jī)構(gòu)571家，床位11.2萬張。全市在城六區(qū)推廣居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)新模式，簽約長期上門居家照護(hù)服務(wù)813單。出臺(tái)農(nóng)村鄰里互助養(yǎng)老服務(wù)點(diǎn)建設(shè)管理辦法，加快完善“以院統(tǒng)站帶點(diǎn)”的農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)模式，補(bǔ)齊農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)短板。

老年健康服務(wù)方面，11家醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型建設(shè)老年護(hù)理中心，增加老年護(hù)理床位220張；6家醫(yī)療機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型建設(shè)安寧療護(hù)中心，增加安寧療護(hù)床位300張，累計(jì)開放安寧療護(hù)床位1169張。建立家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)6750個(gè)，累計(jì)簽約65歲及以上人群261.9萬人。全市建成醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)217家，床位13.07萬張；醫(yī)療機(jī)構(gòu)與養(yǎng)老機(jī)構(gòu)簽約1298對(duì)。

智慧養(yǎng)老方面，北京上線“北京養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)”及配套小程序，在全國率先推行制式養(yǎng)老服務(wù)合同網(wǎng)簽，并簽訂3.4萬余份合同。上線北京養(yǎng)老志愿服務(wù)“京彩時(shí)光”信息平臺(tái)，一年來已累計(jì)服務(wù)老年人9.43萬人次。推進(jìn)就醫(yī)全流程數(shù)字化，建成全市統(tǒng)一預(yù)約掛號(hào)平臺(tái)，建成互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院71家。

老年友好型社會(huì)建設(shè)方面，2023年，全市大力開展老舊小區(qū)改造民生工程，全年新開工355個(gè)小區(qū)、新完工183個(gè)小區(qū)；老樓加裝電梯年內(nèi)新開工1043部，完工693部，累計(jì)加裝電梯3550部，3.2萬余名老年人出行受益。東城區(qū)東河沿社區(qū)等32個(gè)社區(qū)被評(píng)為“全國示范性老年友好型社區(qū)”。（中華人民共和國中央人民政府）

北京朝陽丨監(jiān)護(hù)類案件數(shù)量呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)，七成涉老年人

10月9日重陽節(jié)前夕，北京朝陽法院聯(lián)合北京市老齡工作委員會(huì)辦公室、北京市老齡協(xié)會(huì)召開新聞通報(bào)會(huì)，發(fā)布老年人監(jiān)護(hù)案件審理情況和典型案例。據(jù)介紹，2021年1月至今年8月，朝陽法院審理的涉老年人監(jiān)護(hù)類案件共計(jì)1873件，占全部監(jiān)護(hù)類案件約70%，且案件數(shù)量呈現(xiàn)逐年上升趨勢(shì)。

朝陽區(qū)是首都面積最大、人口最多的城區(qū)，老年人數(shù)量龐大，老齡化程度較高。在朝陽法院審理的1873件涉老年人監(jiān)護(hù)類案件中，從申請(qǐng)監(jiān)護(hù)人情況看，子女、配偶、兄弟姐妹等占有絕對(duì)比例。值得注意的是，因老年人無近親屬或近親屬皆喪失監(jiān)護(hù)能力，由近親屬以外的其他個(gè)人申請(qǐng)作為監(jiān)護(hù)人的案件占比達(dá)到4.5%。相關(guān)組織申請(qǐng)作為監(jiān)護(hù)人的案件有3件。從申請(qǐng)人的監(jiān)護(hù)申請(qǐng)動(dòng)因看，71.1%的案件是為處分被監(jiān)護(hù)人的存款、房產(chǎn)等或辦理繼承公證等重大財(cái)產(chǎn)性事務(wù)。由于監(jiān)護(hù)問題直接涉及老年人人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益，妥善選任和指定監(jiān)護(hù)人至關(guān)重要。通報(bào)會(huì)上，朝陽法院發(fā)布了5起涉老年人監(jiān)護(hù)案件典型案例，當(dāng)中既有身患精神疾病的老年人無親屬且無人照管，社區(qū)居民委員會(huì)向人民法院申請(qǐng)擔(dān)任其監(jiān)護(hù)人，法院依法予以支持的；也有監(jiān)護(hù)人挪用并侵占老人存款，法院查證后依申請(qǐng)撤銷了監(jiān)護(hù)人資格并為其重新指定監(jiān)護(hù)人的。（京報(bào)網(wǎng)）

河北丨截至2023年底，60歲及以上人口占總?cè)丝诒壤秊?2.2%，河北省已進(jìn)入中度老齡化社會(huì)

10月10日，從河北省政府新聞辦組織的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，截至2023年底，河北全省常住人口中，60歲及以上人口1644萬人，占總?cè)丝诘?2.2%；65歲及以上人口1200萬人，占總?cè)丝诘?6.2%。河北已進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。

老年人福利補(bǔ)貼制度全面執(zhí)行，推動(dòng)基本養(yǎng)老服務(wù)清單全部兌現(xiàn)、全面落實(shí)，2023年全省發(fā)放高齡津貼50.6億元、經(jīng)濟(jì)困難老年人養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼8178.21萬元、經(jīng)濟(jì)困難失能老年人護(hù)理補(bǔ)貼7185.28萬元，分別惠及130萬、15.7萬和4.6萬人。

全省20項(xiàng)民生工程，養(yǎng)老惠民項(xiàng)目就占了兩項(xiàng)。其中，針對(duì)特殊困難老年人家庭的適老化改造工程，已累計(jì)改造完成11.6萬戶。養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍素質(zhì)能力提升工程，同樣被列入了全省20項(xiàng)民生工程。通過連續(xù)2年推進(jìn)實(shí)施，養(yǎng)老服務(wù)人才隊(duì)伍素質(zhì)能力不斷提升，新增養(yǎng)老護(hù)理職業(yè)技能等級(jí)證書人員8000余人。

全省老年助餐特別是農(nóng)村老年助餐服務(wù)發(fā)展取得明顯成效。截至目前，老年助餐工作發(fā)展勢(shì)頭良好，全省共建成老年助餐服務(wù)設(shè)施1.3萬余家。

扎實(shí)推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)，醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)到1056家，掛牌運(yùn)營的社區(qū)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合服務(wù)中心達(dá)到454家。

截至2023年底，全省家庭醫(yī)生簽約覆蓋率近87%，二級(jí)及以上公立綜合性醫(yī)院老年醫(yī)學(xué)科設(shè)置全覆蓋，中醫(yī)院康復(fù)科設(shè)置比例達(dá)82%。

老年醫(yī)療環(huán)境更加友善，全省375家二級(jí)以上綜合醫(yī)院設(shè)置老年人“綠色通道”，337家醫(yī)院為老年人提供診療、康復(fù)、護(hù)理、用藥指導(dǎo)等“一站式”服務(wù)，超過90%的綜合性醫(yī)院、康復(fù)醫(yī)院、護(hù)理院和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建成老年友善醫(yī)療機(jī)構(gòu)，老年人就醫(yī)更便利、流程更優(yōu)化。

深化“寸草心愛老敬老行動(dòng)”，2023年以來，102.2萬人次志愿者為老志愿服務(wù)累計(jì)1.7萬場(chǎng)、485.8萬小時(shí)。（河北日?qǐng)?bào)）

江蘇徐州丨截至2023年末，新沂市公建民營機(jī)構(gòu)入住率達(dá)到71%

截至2023年末，江蘇新沂全市戶籍人口109.18萬人，其中60周歲以上老年人口22.03萬人，老齡化率20.17%，已進(jìn)入中度老齡化社會(huì)。但在2019年之前，老人們并不愿意入住敬老院。曾經(jīng)的敬老院除了院長、會(huì)計(jì)、做飯的工作人員，并沒有專門的服務(wù)人員，老人們無法得到好的照顧。2019年，新沂市取消20家農(nóng)村敬老院，建設(shè)7家區(qū)域性養(yǎng)老服務(wù)中心，引入社會(huì)力量實(shí)行專業(yè)化管理，由民政部門負(fù)責(zé)監(jiān)管。養(yǎng)老服務(wù)中心除了供養(yǎng)五保戶，也可以面向社會(huì)滿足一般家庭的養(yǎng)老需求。改革完成后，當(dāng)?shù)乩先嗽陴B(yǎng)老機(jī)構(gòu)的入住率從不足30%上升至71%，入住人數(shù)從400多人增加到1960多人。從敬老院到養(yǎng)老服務(wù)中心，不僅是名稱之變、服務(wù)之變，更是理念之變、機(jī)制之變。通過引進(jìn)企業(yè)團(tuán)隊(duì)運(yùn)營管理，進(jìn)行“公建民營”的探索，激活農(nóng)村養(yǎng)老困局，專業(yè)化的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，也為老人提供更為專業(yè)化的服務(wù)。（中工網(wǎng)）

山東丨高齡津貼年發(fā)放資金10億元以上，惠及200余萬高齡老年人

10月11日下午，省政府新聞辦舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹山東老齡和養(yǎng)老服務(wù)工作高質(zhì)量發(fā)展情況。近年來，山東省以法律護(hù)老、社區(qū)友好、社會(huì)敬老、老年人社會(huì)參與為重點(diǎn)，積極推進(jìn)老年友好型社會(huì)建設(shè)。

全面落實(shí)老年人優(yōu)待政策，在全國率先實(shí)行60周歲及以上老年人免費(fèi)乘坐城市公共交通工具。建立健全特殊困難老年人探訪關(guān)愛服務(wù)制度，打造“暖心到家”服務(wù)品牌。對(duì)80周歲及以上老年人發(fā)放高齡津貼，年發(fā)放資金10億元以上，惠及200余萬高齡老年人?！笆奈濉币詠沓晒?chuàng)建全國示范性老年友好型社區(qū)160個(gè)，實(shí)施特殊困難老年人家庭適老化改造12.8萬戶，數(shù)量均居全國前列。（齊魯壹點(diǎn)）

云南昆明丨長護(hù)險(xiǎn)覆蓋全市202.95萬名職工醫(yī)保參保人，累計(jì)為22101位失能參保人員提供保障

10月11日，據(jù)2024年昆明市“長護(hù)險(xiǎn)”宣傳季暨“長護(hù)險(xiǎn)”服務(wù)中心公眾開放日活動(dòng)資料，截至今年8月底，昆明市長期護(hù)理保險(xiǎn)保障范圍覆蓋全市202.95萬名職工醫(yī)保參保人，累計(jì)為22101位失能參保人員提供保障，支付護(hù)理服務(wù)費(fèi)6億余元。昆明市“長護(hù)險(xiǎn)”定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)增至185家，其中醫(yī)養(yǎng)結(jié)合機(jī)構(gòu)40家、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)25家、居家護(hù)理服務(wù)機(jī)構(gòu)120家，累計(jì)注冊(cè)“長護(hù)險(xiǎn)”護(hù)理人員上萬名。（人民網(wǎng)）

01 市場(chǎng)動(dòng)態(tài)

環(huán)球醫(yī)療 青鳥軟通丨通過咨詢?cè)O(shè)計(jì)、線上運(yùn)營、線下服務(wù)、養(yǎng)老金融等手段，為政府和老人打造一站式智慧養(yǎng)老解決方案

近日，環(huán)球醫(yī)療宣布對(duì)青鳥軟通完成并購交割，環(huán)球醫(yī)療將持有青鳥軟通51%的股權(quán)，成為其控股股東。環(huán)球醫(yī)療與青鳥軟通，將共同探索通過咨詢?cè)O(shè)計(jì)、線上運(yùn)營、線下服務(wù)、養(yǎng)老金融等手段，為政府和老人打造一站式智慧養(yǎng)老解決方案。（京報(bào)網(wǎng)）

京東健康丨助力四川發(fā)放適老化改造消費(fèi)券

近日，四川省發(fā)放“蜀里安逸·煥新生活”家居家裝消費(fèi)券，覆蓋助行、助浴、助聽、助餐等場(chǎng)景，包括：護(hù)理床、智能床墊、智能監(jiān)控?cái)z像頭、輪椅(助行器)、助聽器、護(hù)理用品、治療儀器(理療儀、家用制氧機(jī)、霧化器、呼吸機(jī)、睡眠儀等)、老年人用自助進(jìn)食器具等9種商品。京東健康作為消費(fèi)券發(fā)放的線上承接平臺(tái)之一，將為廣大銀發(fā)人群提供優(yōu)質(zhì)、便捷的適老醫(yī)療器械產(chǎn)品及服務(wù)。（經(jīng)濟(jì)觀察網(wǎng)）

卓影智能丨取得適用于老人觸摸屏裝置專利

近日，南京卓影智能科技有限公司取得一項(xiàng)名為“一種適用于老人使用的數(shù)字體檢觸摸屏裝置”的專利。據(jù)悉，該申請(qǐng)?zhí)峁┑囊环N適用于老人使用的數(shù)字體檢觸摸屏裝置，利用驅(qū)動(dòng)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)了升降立柱在中空立柱內(nèi)的緩慢縱向移動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)觸摸屏本體在豎直方向上位置的改變，便于不同身高的老年人能夠操作。（金融界）

北京芳華正茂丨申請(qǐng)居家老人用水監(jiān)測(cè)專利

近日，北京芳華正茂養(yǎng)老科技有限公司申請(qǐng)一項(xiàng)名為“一種用于居家老人用水量的時(shí)序數(shù)據(jù)趨勢(shì)預(yù)測(cè)方法及裝置”的專利。專利摘要顯示，該發(fā)明涉及居家老人健康監(jiān)測(cè)技術(shù)領(lǐng)域，公開了一種用于居家老人用水量的時(shí)序數(shù)據(jù)趨勢(shì)預(yù)測(cè)方法及裝置，該方法包括：獲取居家老人在預(yù)設(shè)時(shí)間間隔內(nèi)的用水量數(shù)據(jù)和紅外感應(yīng)數(shù)據(jù)等。（X技術(shù)）

上海丨國慶假期適老產(chǎn)品補(bǔ)貼日均銷售2314萬元

從上海市商務(wù)委獲悉，根據(jù)消費(fèi)市場(chǎng)大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室（上海）數(shù)據(jù)，9月30日至10月6日，上海全市線上線下消費(fèi)實(shí)現(xiàn)676億元，同比增長3.2%。36個(gè)重點(diǎn)商圈進(jìn)店線下客流總量達(dá)到3449萬人次，同比增長9.8%。其中，家電家居以舊換新政策拉動(dòng)效果明顯，國家八大品類家電補(bǔ)貼日均銷售5407萬元，環(huán)比節(jié)前增長140.0%。上海市家居、家裝、適老產(chǎn)品補(bǔ)貼日均銷售2314萬元，環(huán)比節(jié)前增長228.7%。（中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)）

02 政府動(dòng)態(tài)

習(xí)近平回信勉勵(lì)“銀齡行動(dòng)”老年志愿者代表

在中華民族傳統(tǒng)節(jié)日重陽節(jié)來臨之際，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平給“銀齡行動(dòng)”老年志愿者代表回信，對(duì)他們予以親切勉勵(lì)，向全國的老年人致以誠摯問候。

“銀齡行動(dòng)”是由全國老齡委于2003年發(fā)起的老年志愿服務(wù)活動(dòng)，主要是組織各領(lǐng)域老專家、老教授支援欠發(fā)達(dá)地區(qū)。截至目前，全國參加“銀齡行動(dòng)”的老年志愿者累計(jì)有700余萬人次，開展援助項(xiàng)目4000多個(gè)，“銀齡行動(dòng)”已成為促進(jìn)老年人老有所為重要平臺(tái)之一。近日，“銀齡行動(dòng)”老年志愿者代表給習(xí)近平總書記寫信，匯報(bào)參加志愿服務(wù)情況，表達(dá)繼續(xù)發(fā)揮專長、回報(bào)社會(huì)，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量的決心。（新華網(wǎng)）

國家發(fā)改委丨充分釋放養(yǎng)老等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域就業(yè)潛力

近日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會(huì)，介紹“系統(tǒng)落實(shí)一攬子增量政策 扎實(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)向上結(jié)構(gòu)向優(yōu)、發(fā)展態(tài)勢(shì)持續(xù)向好”有關(guān)情況。國家發(fā)展改革委主任表示，將圍繞擴(kuò)大內(nèi)需等五個(gè)方面，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在消費(fèi)方面，重點(diǎn)將把促消費(fèi)和惠民生結(jié)合起來，具體為擴(kuò)大養(yǎng)老、托育等。國家發(fā)改委副主任表示，中國老齡化程度逐年遞增，一定要充分釋放養(yǎng)老、家政、托育、物流等社會(huì)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的就業(yè)潛力。（新京報(bào)）

金融監(jiān)管總局丨鼓勵(lì)險(xiǎn)企提供更多養(yǎng)老保障服務(wù)

近日，國新辦舉行國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)。金融監(jiān)管總局人身保險(xiǎn)監(jiān)管司司長介紹《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見》有關(guān)情況。據(jù)悉，金融監(jiān)管總局將出臺(tái)配套政策，科學(xué)界定商保年金的內(nèi)涵和外延，鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司發(fā)揮精算技術(shù)、長期產(chǎn)品開發(fā)、長期資金管理等優(yōu)勢(shì)，為人民群眾提供豐富多樣的養(yǎng)老保障和跨期財(cái)務(wù)規(guī)劃服務(wù)。在個(gè)人養(yǎng)老金方面，要求保險(xiǎn)公司堅(jiān)持普惠、便民的原則，開發(fā)適應(yīng)個(gè)人養(yǎng)老金制度的新產(chǎn)品和專屬產(chǎn)品，特別是要提高投保的便利度。（人民網(wǎng)）

教育部丨舉辦“樂學(xué)敬老”聯(lián)合行動(dòng)啟動(dòng)儀式，國家老年大學(xué)發(fā)布首批“國醫(yī)名師課”

近日，教育部在國家老年大學(xué)舉辦“樂學(xué)敬老”聯(lián)合行動(dòng)啟動(dòng)儀式?，F(xiàn)場(chǎng)，教育系統(tǒng)“樂學(xué)敬老”聯(lián)合行動(dòng)啟動(dòng)，國家老年大學(xué)發(fā)布首批“國醫(yī)名師課”、公布2024年全國老年教育教學(xué)成果展評(píng)選結(jié)果，“青春伴夕陽  為老志愿行”志愿服務(wù)倡議發(fā)布。

據(jù)介紹，“國醫(yī)名師課”首批包含《中醫(yī)藥傳統(tǒng)文化與基本知識(shí)》《老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識(shí)與調(diào)理》《養(yǎng)生功法八段錦》等課程，線上注冊(cè)國家老年大學(xué)即可登錄學(xué)習(xí)。

教育部職業(yè)教育與成人教育司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，“樂學(xué)敬老”聯(lián)合行動(dòng)旨在推動(dòng)央地聯(lián)動(dòng)，引導(dǎo)各地創(chuàng)新載體形式、豐富活動(dòng)內(nèi)容、突出地方特色，在全社會(huì)營造敬老愛老的良好氛圍。各地要緊貼老年人實(shí)際需求，開展形式多樣的文體活動(dòng)、學(xué)習(xí)教育活動(dòng)，滿足老年人多元需求；充分調(diào)動(dòng)基層組織和老年教育機(jī)構(gòu)的積極性，為老年人開展學(xué)習(xí)、組織活動(dòng)搭建平臺(tái)，把優(yōu)質(zhì)老年教育服務(wù)覆蓋到基層社區(qū)鄉(xiāng)村；充分調(diào)動(dòng)教育資源，鼓勵(lì)各級(jí)各類學(xué)校師生開展志愿服務(wù)，讓老年人享受幸福美好的晚年生活。

近期各地將開展形式多樣的老年文體活動(dòng)、老年教育送教進(jìn)基層活動(dòng)、“主動(dòng)健康”學(xué)習(xí)活動(dòng)、志愿服務(wù)活動(dòng)等。國家老年大學(xué)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，自去年3月掛牌成立以來，學(xué)校已在各地設(shè)立了5.5萬個(gè)基層學(xué)習(xí)點(diǎn)，全國老年教育公共服務(wù)平臺(tái)已匯聚422萬分鐘課程資源，注冊(cè)用戶超過341萬人，累計(jì)提供學(xué)習(xí)支持服務(wù)9307萬人次。（人民網(wǎng)）

北京丨出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)“老老人”服務(wù)保障的若干措施》

北京日前出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)“老老人”服務(wù)保障的若干措施》，把更多養(yǎng)老服務(wù)資源向“老老人”聚焦，強(qiáng)化對(duì)高齡老年人和失能失智老年人的服務(wù)保障。

若干措施包括6方面20條措施。在加強(qiáng)“老老人”需求調(diào)查和兜底保障方面，明確優(yōu)化“老老人”補(bǔ)貼津貼制度，推動(dòng)補(bǔ)貼津貼向“老老人”中的重點(diǎn)群體服務(wù)聚焦；強(qiáng)化“老老人”兜底服務(wù)，聚焦重度失能失智老年人居家照護(hù)服務(wù)需求，加強(qiáng)家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和供給等。

在優(yōu)化“老老人”服務(wù)設(shè)施功能布局方面，若干措施提出構(gòu)建以養(yǎng)老服務(wù)中心為綜合樞紐，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、養(yǎng)老驛站為延伸網(wǎng)點(diǎn)，專業(yè)服務(wù)商為協(xié)同網(wǎng)點(diǎn)，與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心等機(jī)構(gòu)協(xié)同的居家社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)供給網(wǎng)絡(luò)；推進(jìn)農(nóng)村互助性養(yǎng)老服務(wù)，完善“鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心(鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院)+養(yǎng)老驛站+鄰里互助點(diǎn)”農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系等。

在完善“老老人”醫(yī)療服務(wù)供給方面，若干措施明確完善醫(yī)養(yǎng)結(jié)合對(duì)接機(jī)制，支持以有償簽約服務(wù)等方式促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)開展醫(yī)養(yǎng)簽約合作服務(wù)；健全社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)、綜合醫(yī)院之間的“老老人”緊急救治及快速轉(zhuǎn)診綠色通道等。

在推進(jìn)“老老人”服務(wù)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、智慧化方面，若干措施提出加強(qiáng)照護(hù)服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)，落實(shí)養(yǎng)老服務(wù)人才積分落戶政策，對(duì)符合條件的養(yǎng)老行業(yè)高技能人才加分；積極推進(jìn)智慧養(yǎng)老院建設(shè)，重點(diǎn)支持養(yǎng)老機(jī)器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。（中國新聞網(wǎng)）

北京密云丨鄰里互助幫扶養(yǎng)老，民政部門傾斜專項(xiàng)資金

北京市密云區(qū)在2020年探索建立了“鄰里互助點(diǎn)”養(yǎng)老服務(wù)模式。依托養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)作為鄰里互助服務(wù)點(diǎn)的管理機(jī)構(gòu)，聘任本地?zé)嵝墓娴拇迕褡鳛猷徖锘ブ鷨T，為本土本鄉(xiāng)老人提供互助性養(yǎng)老服務(wù)。在河南寨鎮(zhèn)，鄰里互助員有50位，可以照護(hù)老人500位，基本可以覆蓋全鎮(zhèn)有養(yǎng)老服務(wù)需求的老人。

2023年密云區(qū)建成農(nóng)村鄰里互助點(diǎn)287個(gè)，為2870余名獨(dú)居老年人和與重殘子女共同居住的老年人提供電話問候、緊急救助、家務(wù)幫助等多種服務(wù)，滿足獨(dú)居老年人養(yǎng)老需求。（中工網(wǎng)）

寧夏回族自治區(qū)丨民政廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于印發(fā)<寧夏回族自治區(qū)居家適老化改造“煥新”工作補(bǔ)貼實(shí)施方案>的通知》

近日，寧夏回族自治區(qū)民政廳、財(cái)政廳、商務(wù)廳聯(lián)合印發(fā)《寧夏回族自治區(qū)居家適老化改造“煥新”工作補(bǔ)貼實(shí)施方案》，圍繞居家適老化改造“煥新”總體任務(wù)，明確了居家適老化改造“煥新”補(bǔ)貼資金、補(bǔ)貼對(duì)象、補(bǔ)貼范圍、補(bǔ)貼方式、補(bǔ)貼期限、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、申報(bào)流程等內(nèi)容。（中國民政雜志）

03 社會(huì)動(dòng)態(tài)

《中國養(yǎng)老院院長研究報(bào)告》專題調(diào)研啟動(dòng)

為深入了解中國養(yǎng)老院院長現(xiàn)狀，精準(zhǔn)繪制院長人才畫像，反映院長們發(fā)展訴求，復(fù)旦大學(xué)老齡研究院?jiǎn)?dòng)《中國養(yǎng)老院院長研究報(bào)告》專題研究項(xiàng)目。研究項(xiàng)目秉承老齡研究院“政產(chǎn)學(xué)研”融合于一體的特長，通過深入調(diào)研，形成研究報(bào)告；基于院長人才畫像和學(xué)習(xí)發(fā)展計(jì)劃，設(shè)計(jì)高端研修班課程，幫助院長實(shí)現(xiàn)能力躍遷；匯聚院長智慧，助力產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展；通過專報(bào)，反饋院長訴求。在“中國首屆養(yǎng)老院院長大會(huì)”上，復(fù)旦大學(xué)老齡研究院培訓(xùn)中心主任楊麗君宣導(dǎo)了該研究項(xiàng)目。項(xiàng)目采取“定量加質(zhì)性”研究方法。定量研究面向全國養(yǎng)老院院長，通過線上問卷調(diào)查，深入了解院長成長路徑、院長特質(zhì)、當(dāng)前機(jī)構(gòu)管理面臨的挑戰(zhàn)等。本研究的質(zhì)性研究采用“一對(duì)一訪談”和“座談會(huì)”方式。9月21日-22日期間，課題組成員奔赴長沙，在院長大會(huì)期間，圍繞“機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理、政策建議”等主題，訪談了40余位院長。在“院長與會(huì)長座談環(huán)節(jié)”，聆聽院長們心聲。（復(fù)旦老齡）

《上海社會(huì)保障改革與發(fā)展報(bào)告（2024）》發(fā)布

9月29日，中歐國際工商學(xué)院發(fā)布了《上海社會(huì)保障改革與發(fā)展報(bào)告（2024）》。報(bào)告指出，上海以基本養(yǎng)老保險(xiǎn)為基礎(chǔ)、企業(yè)年金和職業(yè)年金為補(bǔ)充、個(gè)人儲(chǔ)蓄性養(yǎng)老保險(xiǎn)和商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)相銜接的“三支柱”養(yǎng)老保險(xiǎn)體系逐步形成。其中，第一支柱：截止2023年底參保職工達(dá)到1689.36萬人。第二支柱：截至2023年底有1.15萬戶單位160.53萬人參加企業(yè)年金，所有的事業(yè)單位都已經(jīng)參加了職業(yè)年金，上海企業(yè)年金的基金規(guī)模達(dá)到1337.67億元。第三支柱：上海個(gè)人養(yǎng)老金制度平穩(wěn)起步，商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)持續(xù)發(fā)展。此外，機(jī)構(gòu)養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老、家庭養(yǎng)老等多層次養(yǎng)老服務(wù)體系逐步完善。（澎湃新聞）

《長壽經(jīng)濟(jì)原則：未來財(cái)務(wù)韌性的基礎(chǔ)》研究報(bào)告發(fā)布

當(dāng)前，全球正經(jīng)歷前所未有的人口老齡化浪潮，這一趨勢(shì)正逐步改變各國的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)結(jié)構(gòu)，可能帶來經(jīng)濟(jì)增長潛力減弱、社會(huì)保障壓力增加、不平等加劇等一系列深遠(yuǎn)影響。針對(duì)這些挑戰(zhàn)，世界經(jīng)濟(jì)論壇（World Economics Forum，簡(jiǎn)稱WEF）發(fā)布了《長壽經(jīng)濟(jì)原則：未來財(cái)務(wù)韌性的基礎(chǔ)》研究報(bào)告（Longevity Economy Principles: The Foundation for a Financially Resilient Future），提出六項(xiàng)關(guān)鍵原則，旨在應(yīng)對(duì)老齡化帶來的社會(huì)經(jīng)濟(jì)沖擊，增強(qiáng)個(gè)人和社會(huì)的財(cái)務(wù)與經(jīng)濟(jì)韌性，為全球老齡化問題提供全面解決方案。（澎湃新聞）

《2024年國慶旅游消費(fèi)報(bào)告》：銀發(fā)族出游訂單增速領(lǐng)先

近日，攜程旅行發(fā)布《2024年國慶旅游消費(fèi)報(bào)告》。報(bào)告顯示，銀發(fā)人群出游增長速度和出行均價(jià)都顯著領(lǐng)先市場(chǎng)大盤，成為值得挖掘的潛力細(xì)分市場(chǎng)。有錢有閑的中老年游客也在“爆改”國慶假期，他們更喜歡空氣清新的自然景觀和文化氛圍濃厚的文博產(chǎn)品，旅游平均消費(fèi)頻次和金額也顯著高于大盤均值。攜程老友會(huì)的數(shù)據(jù)顯示，目前已有100萬會(huì)員加入老友會(huì)，其中有25%的老人完成過出國旅行。（攜程黑板報(bào)）

2024社會(huì)保障與養(yǎng)老金融國際高峰論壇：銀發(fā)經(jīng)濟(jì)步入2.0時(shí)代，多元化需求驅(qū)動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)

隨著中國老齡化進(jìn)程加快，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)正成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。在近日由中歐國際工商學(xué)院、中歐社會(huì)保障與養(yǎng)老金融研究院主辦的“2024社會(huì)保障與養(yǎng)老金融國際高峰論壇”上，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展路徑成為熱議的話題。論壇現(xiàn)場(chǎng)還發(fā)布了《上海社會(huì)保障改革與發(fā)展報(bào)告(2024)》。綜合論壇嘉賓觀點(diǎn)來看，一方面，隨著我國人均壽命延長，老年人的需求已經(jīng)從單一化的醫(yī)療、護(hù)理走向多元化，從養(yǎng)老走向享老，從生活必需型向享受型、發(fā)展型、參與型轉(zhuǎn)變，對(duì)于養(yǎng)老服務(wù)的需求不僅有養(yǎng)老金管理、醫(yī)療服務(wù)、健康管理、日常照護(hù)等常規(guī)服務(wù)，還有文娛社交、終身學(xué)習(xí)、心理慰藉等精神需求；另一方面，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)覆蓋面應(yīng)更加前移，不僅包括老年階段的老年經(jīng)濟(jì)，也包括未老階段的備老經(jīng)濟(jì)；另外，銀發(fā)經(jīng)濟(jì)所涉領(lǐng)域甚廣，隨著其整體規(guī)模的擴(kuò)大，對(duì)于銀發(fā)經(jīng)濟(jì)在規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、集群化、品牌化上的發(fā)展需求也愈加迫切。（第一財(cái)經(jīng)）

杭州銀發(fā)產(chǎn)業(yè)論壇：探討嵌入式養(yǎng)老與專業(yè)人才培養(yǎng)

近日，以“聚勢(shì)銀發(fā)經(jīng)濟(jì)，探路新質(zhì)生產(chǎn)力”為主題的銀發(fā)產(chǎn)業(yè)論壇在杭州舉行。本次論壇由浙江省服務(wù)業(yè)聯(lián)合會(huì)、浙江省城市治理研究中心等單位聯(lián)合舉辦。來自國內(nèi)產(chǎn)、學(xué)、研及政府相關(guān)部門的專家、學(xué)者、企業(yè)家等60余位嘉賓，圍繞“智慧養(yǎng)老、康養(yǎng)旅居、涉老服務(wù)、適老產(chǎn)品”五大板塊進(jìn)行專題研討。（中國新聞網(wǎng)）

中華文化促進(jìn)會(huì)老齡工作委員會(huì)在京成立

為貫徹落實(shí)《中共中央　國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》，實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國家戰(zhàn)略，加強(qiáng)社區(qū)老年文化活動(dòng)開展，9月29日，中華文化促進(jìn)會(huì)老齡工作委員會(huì)在京成立。同期，由中華文化促進(jìn)會(huì)為指導(dǎo)單位的第八屆中國夢(mèng)·旗袍情文化節(jié)、樂心四巧板千人交流活動(dòng)籌備座談會(huì)舉辦。（千龍網(wǎng)）

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統(tǒng)籌：高華俊

責(zé)編：李靜 張棟

編輯：李小楠

文章來源：養(yǎng)老研究中心