民政部 財(cái)政部 國(guó)家衛(wèi)生健康委 中國(guó)殘聯(lián)關(guān)于開展“精康融合行動(dòng)”的通知

精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)是以促進(jìn)精神障礙患者回歸和融入社會(huì)為目標(biāo)，以改善和提高患者生活自理能力、社會(huì)適應(yīng)與參與能力和就業(yè)能力為重點(diǎn)，綜合運(yùn)用精神醫(yī)學(xué)、康復(fù)治療、社會(huì)心理、社會(huì)工作、社區(qū)支持、志愿服務(wù)等專業(yè)技術(shù)和方法，開展全生命周期關(guān)懷幫助、健康教育、功能訓(xùn)練、社會(huì)支持，以提高患者健康水平的專業(yè)社會(huì)服務(wù)。近年來(lái)，各地積極探索精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)模式、加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)，取得一定成效，但仍存在工作機(jī)制不順、資金投入不足、專業(yè)力量不強(qiáng)等問(wèn)題，亟待深化以社區(qū)融合、家庭服務(wù)、居家照料為核心的精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)。為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記“關(guān)心關(guān)愛(ài)精神障礙人員”的重要指示精神，提高精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)質(zhì)量和水平，為精神障礙患者提供更加公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的基本康復(fù)服務(wù)，根據(jù)民政部等四部門《關(guān)于加快精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)發(fā)展的意見(jiàn)》（民發(fā)〔2017〕167號(hào)）要求，決定開展為期三年的全國(guó)精神障礙社區(qū)康復(fù)服務(wù)融合行動(dòng)。（民政部）

中國(guó)助殘志愿者協(xié)會(huì)志愿助殘陽(yáng)光行動(dòng)實(shí)施方案（2023-2025年）發(fā)布

習(xí)近平總書記在黨的二十大報(bào)告中指出，要“完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展”“完善志愿服務(wù)制度和工作體系”。為深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神，切實(shí)落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)志愿服務(wù)事業(yè)和殘疾人事業(yè)發(fā)展的一系列重要指示批示精神以及黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，引領(lǐng)全國(guó)志愿助殘服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展，中國(guó)助殘志愿者協(xié)會(huì)以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，以堅(jiān)持加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀、堅(jiān)持促進(jìn)人的全面發(fā)展、堅(jiān)持充分動(dòng)員社會(huì)力量為基本原則，依據(jù)國(guó)務(wù)院印發(fā)的《“十四五”殘疾人保障和發(fā)展規(guī)劃》和中國(guó)助殘志愿者協(xié)會(huì)《“十四五”志愿助殘服務(wù)實(shí)施方案》，制定行動(dòng)方案。

湖南∣省殘聯(lián)建立基層康復(fù)工作聯(lián)系點(diǎn)制度

為進(jìn)一步轉(zhuǎn)變殘聯(lián)系統(tǒng)干部工作作風(fēng)，加強(qiáng)與基層殘聯(lián)、康復(fù)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和服務(wù)，合力破解基層殘聯(lián)和康復(fù)機(jī)構(gòu)的發(fā)展難題，幫助總結(jié)推廣基層殘聯(lián)和康復(fù)機(jī)構(gòu)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)，湖南省殘聯(lián)建立基層康復(fù)工作聯(lián)系點(diǎn)制度。

制度規(guī)定，省殘聯(lián)康復(fù)部、省殘疾人輔具中心、康復(fù)中心的干部為聯(lián)系人。聯(lián)系對(duì)象為縣級(jí)殘聯(lián)、殘疾兒童定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu)、輔助器具適配服務(wù)機(jī)構(gòu)等康復(fù)機(jī)構(gòu)。聯(lián)系人要及時(shí)了解聯(lián)系對(duì)象在工作開展、運(yùn)行管理、創(chuàng)新發(fā)展等方面的特色做法和主要困難，牽頭協(xié)調(diào)、聯(lián)系相關(guān)部門幫助解決實(shí)際問(wèn)題；采取現(xiàn)場(chǎng)辦理、專題會(huì)議等方式，對(duì)聯(lián)系對(duì)象在人才培養(yǎng)、項(xiàng)目申報(bào)、輔助器具配置、科研工作等方面給予重點(diǎn)扶持；指導(dǎo)聯(lián)系對(duì)象規(guī)范康復(fù)服務(wù)，健全業(yè)務(wù)檔案，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和疫情防控，推動(dòng)規(guī)范健康發(fā)展。（中國(guó)殘聯(lián)康復(fù)部）

海南∣省殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目初勘啟動(dòng)

1月4日上午11時(shí)，?？谑行阌^(qū)椰海大道北側(cè)，響起一連串喜慶的鞭炮聲，海南省殘疾人聯(lián)合會(huì)黨組書記、理事長(zhǎng)司海英宣布：海南省殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目初步勘察正式啟動(dòng)。省殘聯(lián)黨組成員、副理事長(zhǎng)林世聞，省殘聯(lián)黨組成員蔡甫明，省殘聯(lián)一級(jí)巡視員周瑾，以及省殘聯(lián)機(jī)關(guān)全體干部、直屬單位副處級(jí)以上干部參加了啟動(dòng)儀式。

一直以來(lái)，海南是全國(guó)唯一沒(méi)有省級(jí)殘疾人康復(fù)中心的省份。從2021年以來(lái)，在海南省委省政府的關(guān)懷下，在省殘聯(lián)黨組多方努力下，海南省殘疾人康復(fù)中心得以立項(xiàng)，改寫了沒(méi)有省級(jí)殘疾人康復(fù)中心的歷史。目前，該項(xiàng)目已完成了選址、立項(xiàng)、初步設(shè)計(jì)等工作，由海南海建集團(tuán)代管，今天正式進(jìn)入項(xiàng)目初步勘察階段。

深圳∣龍華區(qū)推行“愛(ài)納”賦能計(jì)劃，為特殊兒童圓“微心愿”

2022年，在龍華區(qū)殘疾人聯(lián)合會(huì)指導(dǎo)下，龍華區(qū)精神殘疾人家屬資源中心推行“愛(ài)納”賦能計(jì)劃，發(fā)起愛(ài)納“微心愿”圓夢(mèng)行動(dòng)，緊貼殘友需求，實(shí)現(xiàn)多元心愿。中心匯聚政府部門、社會(huì)組織、社區(qū)組織、社會(huì)企業(yè)、媒體和義工等多方愛(ài)心，籌集善款近十萬(wàn)，共同幫助近百戶特殊兒童及家庭實(shí)現(xiàn)小心愿。（深圳市殘疾人聯(lián)合會(huì)）

福建∣省殘聯(lián)出臺(tái)規(guī)范實(shí)施“一戶多殘”殘疾人家庭生活困難補(bǔ)貼制度指導(dǎo)意見(jiàn)

記者日前從福建省殘聯(lián)獲悉，為進(jìn)一步兜住兜準(zhǔn)兜好民生底線，不斷織密困難殘疾人民生保障網(wǎng)，近日，福建省殘聯(lián)制定規(guī)范實(shí)施“一戶多殘”殘疾人家庭生活困難補(bǔ)貼制度指導(dǎo)意見(jiàn)，要求各級(jí)殘聯(lián)做到認(rèn)定補(bǔ)貼對(duì)象、建立補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼發(fā)放形式、補(bǔ)貼申領(lǐng)程序、建立補(bǔ)貼監(jiān)管機(jī)制等五個(gè)規(guī)范，提高全省各地“一戶多殘”殘疾人家庭生活困難補(bǔ)貼制度實(shí)施的精準(zhǔn)性、規(guī)范性。（新福建）

青海∣2022年青海發(fā)放殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”1.77億元

12月29日，記者從青海省殘聯(lián)獲悉，2022年以來(lái)，為進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策有效落實(shí)，青海扎實(shí)推進(jìn)殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”工作，截至目前，全省2022年度為13.12萬(wàn)名殘疾人發(fā)放“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”，發(fā)放補(bǔ)貼1.77億元。

為確保殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”應(yīng)享盡享，依規(guī)享受，青海省殘聯(lián)與青海省民政廳、青海省財(cái)政廳共同推動(dòng)出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步完善困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼制度的實(shí)施意見(jiàn)》，加強(qiáng)與民政部門溝通銜接，推動(dòng)建立信息比對(duì)共享機(jī)制，確保信息數(shù)據(jù)無(wú)縫銜接。加大宣傳培訓(xùn)力度，提高殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策知曉度。充分利用基層調(diào)研、下鄉(xiāng)入戶等契機(jī)，及時(shí)向殘疾人宣傳殘疾人“兩項(xiàng)補(bǔ)貼”政策。（青海日?qǐng)?bào)中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)）

新疆∣我區(qū)已發(fā)放受疫情影響生活困難的殘疾人家庭臨時(shí)性救助金2133.84萬(wàn)元

11月8日晚，自治區(qū)人民政府新聞辦公室召開新冠肺炎疫情防控工作新聞發(fā)布會(huì)。會(huì)上，自治區(qū)殘聯(lián)黨組書記、理事長(zhǎng)張海燕介紹了對(duì)生活困難殘疾人開展幫扶救助的有關(guān)情況。

本輪疫情發(fā)生以來(lái)，全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)深入貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委關(guān)于疫情期間加強(qiáng)特殊困難群體關(guān)心關(guān)愛(ài)和幫扶救助的部署要求，統(tǒng)籌推進(jìn)困難殘疾人群體民生保障措施落實(shí)，切實(shí)解決殘疾人的生活困難。

目前，全區(qū)殘聯(lián)系統(tǒng)的2000余名工作人員下沉疫情防控一線，全面摸排殘疾人家庭遇到的各類困難問(wèn)題，做到早發(fā)現(xiàn)、早救助，確保困難殘疾人家庭得到妥善照顧。（新疆殘聯(lián)網(wǎng)站）

中國(guó)殘聯(lián)∣殘疾人就業(yè)宣傳年實(shí)現(xiàn)開門紅！2022年殘疾人新增就業(yè)57.3萬(wàn)人

2022年4月8日，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)方案（2022-2024年）》（下稱《行動(dòng)方案》），對(duì)實(shí)現(xiàn)“十四五”時(shí)期殘疾人較為充分、較高質(zhì)量的就業(yè)目標(biāo)作出部署。文件由中國(guó)殘聯(lián)牽頭起草，人力資源社會(huì)保障部、中央組織部等23個(gè)部門共同參與，通過(guò)實(shí)施十項(xiàng)助殘就業(yè)行動(dòng)。目前我國(guó)就業(yè)年齡段城鄉(xiāng)殘疾人新增就業(yè)57.3萬(wàn)人，超過(guò)“三年新增百萬(wàn)就業(yè)”目標(biāo)的一半，顯而易見(jiàn)，促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動(dòng)實(shí)現(xiàn)了開門紅，殘疾人事業(yè)必將迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇。（中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)）

北京∣2022年用人單位按比例安排殘疾人就業(yè)情況公示

根據(jù)市發(fā)改委等6部門《轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)家發(fā)展改革委等6部門關(guān)于完善殘疾人就業(yè)保障金制度更好促進(jìn)殘疾人就業(yè)總體方案的通知》（京發(fā)改〔2020〕1082號(hào)）、市財(cái)政局等3部門《北京市殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（京財(cái)稅〔2019〕1333號(hào)）有關(guān)規(guī)定，依據(jù)2022年用人（工）單位按比例安排殘疾人就業(yè)審核結(jié)果。（北京市殘疾人聯(lián)合會(huì)）

浙江∣為殘障人士提供就業(yè)，菜鳥驛站和寧波慈善總會(huì)搭建首個(gè)愛(ài)心驛站

12月26日，全國(guó)首個(gè)愛(ài)心輪值菜鳥驛站落戶寧波市海曙區(qū)府橋街112號(hào)世紀(jì)城小區(qū)。這是由寧波市慈善總會(huì)所屬寧波市星寶孤獨(dú)癥家庭支援中心，聯(lián)合菜鳥共同實(shí)施的愛(ài)心驛站項(xiàng)目，為“心青年”（心智障礙青年）提供就業(yè)場(chǎng)所，創(chuàng)造與人交流、融入社會(huì)的機(jī)會(huì)?！靶那嗄辍眰儗⒃诩覍俚呐阃拢喠髦凳亟?jīng)營(yíng)這家菜鳥驛站，共同負(fù)責(zé)整理快遞、入庫(kù)掃碼、貼單、上架、寄件、送貨上門等日常工作。（錢江晚報(bào)）

廣西∣我區(qū)高校殘疾人畢業(yè)生超九成落實(shí)就業(yè)

截至2022年12月底，我區(qū)有就業(yè)意愿和就業(yè)能力應(yīng)屆高校殘疾人畢業(yè)生616人，已實(shí)現(xiàn)就業(yè)573人，初次畢業(yè)去向落實(shí)率達(dá)93.02％。在全部就業(yè)人數(shù)中，按比例就業(yè)404人、集中就業(yè)6人、個(gè)體就業(yè)創(chuàng)業(yè)31人、公益性崗位就業(yè)9人、農(nóng)村種養(yǎng)殖2人、靈活就業(yè)121人。

下一步，在充分掌握高校殘疾人畢業(yè)生信息的基礎(chǔ)上，廣西將全方位拓展殘疾人就業(yè)資源，積極開發(fā)殘疾人崗位，加大殘疾人就業(yè)能力培訓(xùn)，持續(xù)為高校殘疾人畢業(yè)生送崗位、送政策，進(jìn)一步提升殘疾人就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。（自治區(qū)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)指導(dǎo)中心）

中國(guó)殘聯(lián)、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)殘聯(lián)召開電視電話會(huì)議部署無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù)

1月6日，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、中國(guó)殘聯(lián)組織召開無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作電視電話會(huì)議，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神，總結(jié)黨的十八大以來(lái)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)工作成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，分析當(dāng)前面臨的形勢(shì)和任務(wù)，研究部署下一階段重點(diǎn)工作，指導(dǎo)各地開展全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)示范城市（縣）創(chuàng)建，推動(dòng)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部副部長(zhǎng)秦海翔、中國(guó)殘聯(lián)副主席程凱出席會(huì)議并講話。

會(huì)上，福建省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳、湖南省殘聯(lián)、浙江省杭州市人民政府負(fù)責(zé)同志進(jìn)行了發(fā)言交流，北京、上海、山東等14個(gè)省、市進(jìn)行了書面交流。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部城市建設(shè)司負(fù)責(zé)同志解讀了《創(chuàng)建全國(guó)無(wú)障礙建設(shè)示范城市（縣）管理辦法》及考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)。各省級(jí)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部門、殘聯(lián)負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。（中國(guó)殘聯(lián)維權(quán)部）

中國(guó)殘聯(lián)∣讓殘疾人擁抱冰雪運(yùn)動(dòng)！第七屆中國(guó)殘疾人冰雪運(yùn)動(dòng)季正式啟動(dòng)

1月6日上午，在張家口崇禮國(guó)家跳臺(tái)滑雪中心“雪如意”的見(jiàn)證下，第七屆中國(guó)殘疾人冰雪運(yùn)動(dòng)季暨第七屆“冰雪河北快樂(lè)你我”殘疾人冰雪運(yùn)動(dòng)季正式啟動(dòng)。據(jù)了解，殘疾人冰雪運(yùn)動(dòng)季是為了助力北京冬奧會(huì)、冬殘奧會(huì)，普及殘疾人冰雪運(yùn)動(dòng)而組織開展的大眾冰雪活動(dòng)。2016年第一屆以來(lái)，每年舉辦一屆，已經(jīng)成功舉辦了六屆，為殘疾人參與冰雪運(yùn)動(dòng)搭建了平臺(tái)，帶動(dòng)殘疾人融入“3億人參與冰雪運(yùn)動(dòng)”。

“在全國(guó)共同參與和推動(dòng)下，殘疾人冰雪運(yùn)動(dòng)季已逐步成為基層殘疾人參與冰雪運(yùn)動(dòng)、享受冬季運(yùn)動(dòng)歡樂(lè)、共享全民健身成果的重要平臺(tái)，深受殘疾人朋友們喜愛(ài)。”中國(guó)殘聯(lián)體育部綜合群體處處長(zhǎng)馬歷濤表示。（華夏時(shí)報(bào)）

河南∣補(bǔ)貼制度促殘疾人輔具適配服務(wù)邁向“普惠”

1月3日，記者從河南省殘聯(lián)獲悉，為進(jìn)一步建立健全河南省殘疾人基本型輔助器具保障制度，省殘聯(lián)、省教育廳、省民政廳、省財(cái)政廳、省衛(wèi)生健康委聯(lián)合制定下發(fā)了《河南省殘疾人基本型輔助器具適配補(bǔ)貼實(shí)施辦法（試行）》并于今年1月1日起正式實(shí)施。今后，河南省殘疾人輔具適配服務(wù)將惠及更多殘疾人朋友。

按照《實(shí)施辦法》，殘疾人（或委托人）需要持殘疾人證等有效證明，到戶籍所在地殘聯(lián)的受理窗口提出申請(qǐng)，并填寫申請(qǐng)表。經(jīng)過(guò)當(dāng)?shù)貧埪?lián)審核、評(píng)估、審批后，殘疾人就可以到輔助器具適配服務(wù)機(jī)構(gòu)進(jìn)行適配，享受補(bǔ)貼。省殘聯(lián)表示，各地可創(chuàng)新優(yōu)化申請(qǐng)和審批流程，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)探索建立“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人輔助器具服務(wù)”平臺(tái)，為殘疾人提供更加便捷的服務(wù)。（河南日?qǐng)?bào)）

中國(guó)殘聯(lián)∣對(duì)“兩節(jié)”期間關(guān)愛(ài)困難殘疾人等工作作出部署

近日，中國(guó)殘聯(lián)印發(fā)通知，就認(rèn)真做好2023年元旦春節(jié)期間關(guān)愛(ài)困難殘疾人等工作作出部署。通知要求，全國(guó)殘聯(lián)系統(tǒng)要熱忱關(guān)愛(ài)困難殘疾人，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)，在“兩節(jié)”期間深入到基層一線特別是困難殘疾人群眾中去，廣泛開展走訪探視、幫扶救助、送溫暖等活動(dòng)，深入了解殘疾人服務(wù)機(jī)構(gòu)和殘疾人群眾基本情況和在疫情防控、基本生活等方面遇到的困難問(wèn)題，及時(shí)向當(dāng)?shù)攸h委、政府反映，與相關(guān)部門做好精準(zhǔn)對(duì)接，推動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)社會(huì)救助政策，為殘疾人群眾辦實(shí)事解難事，保障困難殘疾人基本生活，加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解，切實(shí)維護(hù)殘疾人群眾合法權(quán)益，加大對(duì)殘疾人幫扶救助和安全保護(hù)力度，堅(jiān)決兜牢民生底線，使困難殘疾人群眾深切感受到黨和政府的關(guān)懷和溫暖。（中國(guó)殘聯(lián)辦公廳）

人力資源社會(huì)保障部、中國(guó)殘聯(lián)等11部門聯(lián)合開展2023年春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月活動(dòng)

日前，人力資源社會(huì)保障部、中國(guó)殘聯(lián)等11部門在全國(guó)范圍內(nèi)啟動(dòng)“2023年春風(fēng)行動(dòng)暨就業(yè)援助月”專項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)?；顒?dòng)以“春風(fēng)送真情 援助暖民心”為主題，在2023年1-3月持續(xù)開展，集中幫扶農(nóng)民工、就業(yè)困難人員（含殘疾登記失業(yè)人員）等勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)。（中國(guó)殘聯(lián)教就部）

中國(guó)殘聯(lián)∣召開全國(guó)殘疾人社會(huì)保障工作研討座談會(huì)

2022年12月9日，中國(guó)殘聯(lián)組織召開了全國(guó)殘疾人社會(huì)保障工作研討座談會(huì)，會(huì)議圍繞學(xué)習(xí)黨的二十大精神，聚焦貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于殘疾人事業(yè)的新部署、新要求進(jìn)行了深入研討座談。中國(guó)殘聯(lián)黨組成員、副理事長(zhǎng)程凱出席會(huì)議并講話，各?。▍^(qū)、市）殘聯(lián)教育就業(yè)工作相關(guān)負(fù)責(zé)同志以視頻形式參會(huì)。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)，黨的二十大報(bào)告對(duì)全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略任務(wù)做出了重大部署。報(bào)告突出強(qiáng)調(diào)增進(jìn)民生福祉，提高人民生活品質(zhì)，并從完善殘疾人社會(huì)保障制度和關(guān)愛(ài)服務(wù)體系、強(qiáng)化特殊教育普惠發(fā)展等多個(gè)方面，對(duì)促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展提出了具體明確的要求，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)殘疾人群體的格外關(guān)心和對(duì)殘疾人事業(yè)的高度重視。（上海殘聯(lián)官網(wǎng)）