導(dǎo)語

近日，“第三次分配推動(dòng)社區(qū)慈善高質(zhì)量發(fā)展暨成都市社區(qū)慈善微基金論壇”在四川省成都市溫江區(qū)微光社會(huì)服務(wù)中心舉行，本次會(huì)議由北京師范大學(xué)中國公益研究院提供學(xué)術(shù)支持。北京師范大學(xué)中國公益研究院院長王振耀受邀參加并進(jìn)行分享。

“第三次分配推動(dòng)社區(qū)慈善高質(zhì)量發(fā)展暨成都市社區(qū)慈善微基金論壇”由成都市慈善總會(huì)主辦，由成都市溫江區(qū)民政局協(xié)辦，北京師范大學(xué)中國公益研究院、成都理工大學(xué)社區(qū)研究中心、成都市溫江區(qū)社會(huì)工作服務(wù)中心、成都市溫江區(qū)慈善會(huì)支持，來自慈善公益專家、成都、德陽、眉山、資陽以及山東省東營市勝利街道的社區(qū)、社會(huì)組織相聚云端，通過線下+線上方式舉行了本次活動(dòng)，這也標(biāo)志著成都社區(qū)慈善基金進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段。

線下活動(dòng)現(xiàn)場

成都市慈善總會(huì)副秘書長張儷文致辭

大城市微基金 優(yōu)化營社環(huán)境

“成都市慈善總會(huì)通過不斷創(chuàng)新募捐方式、暢通多元籌資渠道，款物募集能力逐年提升，2015年以來，累計(jì)募集款物達(dá)11.6億元，其中，資金3.54億元，物資折合8.06億元，常規(guī)捐贈(zèng)實(shí)現(xiàn)每年10%以上增長，有力夯實(shí)了慈善救助根基。在參與全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署、積極投身疫情防控、應(yīng)急救災(zāi)、鄉(xiāng)村振興、社會(huì)救助、教育促進(jìn)、成渝互動(dòng)、成德眉資公益同城化等工作中，取得了令人矚目的成就”，成都市慈善總會(huì)副秘書長張儷文在慈善中介紹到。在這過程中，其中在全國一大亮點(diǎn)就是成都市大力創(chuàng)新探索社區(qū)慈善基金，截止目前，全市社區(qū)慈善基金總數(shù)近600支，資金規(guī)模超過2375萬。在全市培育社區(qū)慈善基金過程中，溫江區(qū)是全市的排頭兵，目前全區(qū)95個(gè)村（社區(qū)）均建立了社區(qū)慈善微基金，通過轄區(qū)企業(yè)捐贈(zèng)、居民捐款、基金會(huì)配捐、社區(qū)資源置換等社會(huì)化方式，為社區(qū)慈善微基金募集資金超過1000萬元，在服務(wù)困難群眾、支持脫貧攻堅(jiān)、弘揚(yáng)德行善舉、推動(dòng)居民自治、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面發(fā)揮了積極作用?！皽亟瓍^(qū)是國內(nèi)首個(gè)社區(qū)微基金全域覆蓋的地區(qū)，是全國首個(gè)通過網(wǎng)絡(luò)方式籌集社區(qū)發(fā)展治理資源的地區(qū)，也是全國首個(gè)通過社區(qū)慈善基金實(shí)現(xiàn)‘籌人籌錢籌規(guī)則’協(xié)商機(jī)制的地區(qū)”，成都市溫江區(qū)民政局局長濮樹貴在致辭中介紹到。

成都市溫江區(qū)民政局局長濮樹貴致辭

聚焦三次分配 大慈善大發(fā)展

習(xí)近平總書記明確提出，構(gòu)建初次分配、再分配、三次分配協(xié)調(diào)配套的基礎(chǔ)性制度安排。這一宏觀政策需要構(gòu)建起以按勞分配和按生產(chǎn)要素分配為特征的初次分配，和以稅收、社保和轉(zhuǎn)移支付為特征的再分配，以慈善事業(yè)為主要特征的第三次分配。“中國進(jìn)入到大慈善時(shí)代，這給我們帶來了經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)全面向善，如何使善與經(jīng)濟(jì)發(fā)展結(jié)合起來，確立善經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中開發(fā)并升華社會(huì)價(jià)值，慈善事業(yè)大有可為”，中國公益研究院院長王振耀教授云端分享時(shí)介紹到，“養(yǎng)老、兒童與殘疾人的生活性社會(huì)服務(wù)也遇到前所未有的機(jī)遇，慈善進(jìn)入生活性服務(wù)體系有著巨大的發(fā)展空間”、“ 社區(qū)治理與鄉(xiāng)村振興也遇到大發(fā)展的的機(jī)遇，志愿服務(wù)成為大慈善的重要內(nèi)容，急需要融入城鄉(xiāng)社區(qū)，成為社區(qū)治理和鄉(xiāng)村振興的重要力量”。要實(shí)現(xiàn)慈善事業(yè)大發(fā)展，“關(guān)鍵是要建立大慈善的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)轉(zhuǎn)化樞紐，作為中國特色慈善體系的重要載體之一，慈善會(huì)系統(tǒng)需要承擔(dān)起發(fā)揚(yáng)中國慈善的公共之善精神的使命，期望成都市慈善系統(tǒng)積極探索大慈善的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)轉(zhuǎn)化之道”，中國公益研究院院長王振耀教授在為成都社區(qū)慈善基金點(diǎn)贊的同時(shí)也提出了殷切期望。第三次分配在推動(dòng)共同富裕中的價(jià)值有哪些？中央財(cái)經(jīng)大學(xué)方舒副教授通過云端給大家系列干貨，“第三次分配在推動(dòng)共同富裕中，能有力推動(dòng)教化人心、塑正風(fēng)氣、解危救難、社會(huì)創(chuàng)新、企業(yè)治理、社區(qū)治理、社會(huì)發(fā)展”，“隨著社會(huì)發(fā)展，政府與慈善的關(guān)系也從界限不清到劃定邊界，政府積極承擔(dān)促進(jìn)、監(jiān)管和法律責(zé)任，政府主要角色在于促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展，包括制定促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的政策和措施，建立慈善信息發(fā)布、建立慈善信息共享機(jī)制，制定針對(duì)慈善組織、捐贈(zèng)人和受益人的稅收等優(yōu)惠政策，提供慈善服務(wù)設(shè)施用地，向慈善組織購買服務(wù)，弘揚(yáng)慈善文化、培養(yǎng)公民慈善意識(shí)，建立公益慈善表彰制度”。成都市溫江區(qū)民政王志云副局長分享了溫江社區(qū)慈善基金模式，“社會(huì)化運(yùn)營、項(xiàng)目化募用、信息化參與、規(guī)范化管理是我們的主要經(jīng)驗(yàn)”。

王振耀院長云端分享《大慈善引來經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展機(jī)遇》

溫江區(qū)民政局王志云副局長主題分享

慈善扎根社區(qū) 社區(qū)更有力量

天府新區(qū)華陽街道安公社區(qū)深入貫徹“黨建引領(lǐng)，全民公益”的發(fā)展思路，針對(duì)錢從哪里來、錢怎么用、錢誰來用的難題，安公社區(qū)創(chuàng)新建立“345”社區(qū)公益慈善發(fā)展模式。通過常態(tài)化公募、項(xiàng)目化眾籌、商業(yè)化造血?jiǎng)?chuàng)新“三位一體”的慈善基金來源體系，通過建立社區(qū)慈善委員會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)、社區(qū)志愿者聯(lián)合會(huì)、社區(qū)商業(yè)聯(lián)合會(huì)構(gòu)建“四方聯(lián)動(dòng)”的社區(qū)公益慈善組織體系，通過補(bǔ)充社會(huì)兜底保障、建立志愿服務(wù)激勵(lì)、支持公益服務(wù)項(xiàng)目、促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展、推動(dòng)社區(qū)發(fā)展治理拓展“五向發(fā)力”的社區(qū)慈善公益作用發(fā)揮領(lǐng)域，安公社區(qū)黨委書記張彪在線下分享時(shí)介紹到，社區(qū)通過開設(shè)慈善茶座、愛心停車場等造血項(xiàng)目，搭建紅色公益走廊、全民微心愿等公益眾籌平臺(tái)，開辦安公夜市、社區(qū)慈善節(jié)等商業(yè)性品牌公益活動(dòng)，社區(qū)慈善基金資金規(guī)模達(dá)140萬元，累計(jì)募集各類慈善物資價(jià)值超400萬元。新都區(qū)桂湖街道桂中社區(qū)黨委副書記謝美蓉在線下分享了社區(qū)的“三善”工作法，“通過黨建聯(lián)心、組織聯(lián)建、事情聯(lián)辦、成效聯(lián)享，實(shí)現(xiàn)善有心；通過社區(qū)愛心人士捐助、愛心企業(yè)商家捐贈(zèng)、愛心義賣、社區(qū)品牌活動(dòng)募集、個(gè)案籌款、公益項(xiàng)目籌集實(shí)現(xiàn)善有為；通過引進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新商業(yè)服務(wù)實(shí)現(xiàn)善有創(chuàng)”，謝美蓉副書記在分享最后以竹子定律預(yù)示了社區(qū)慈善基金給一個(gè)社區(qū)所帶來的變化，“ 竹子前4年，只會(huì)長3厘米。但從第五年開始，以每天30厘米的速度瘋長，六周就會(huì)長到15米，驚艷所有人”。

天府新區(qū)華陽街道安公社區(qū)黨委書記張彪主題分享

新都區(qū)桂湖街道桂中社區(qū)黨委副書記謝美蓉主題分享

在活動(dòng)中，與會(huì)嘉賓圍繞“社區(qū)慈善基金如何第三次分配”主題開展了圓桌會(huì)議，與參會(huì)線上線下人員進(jìn)行了互動(dòng)交流?！斑@種活動(dòng)形式很好，內(nèi)容既有大咖前瞻理論高度，也有社區(qū)同仁實(shí)操經(jīng)驗(yàn)，我們接下來也要擼起袖子加油干，向成都學(xué)習(xí)社區(qū)慈善基金做法，一起建設(shè)有溫度的幸福家園”，山東省東營經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)勝利街道社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)秘書長商凱通過線上參與這次活動(dòng)后，為成都舉辦的這次開放性活動(dòng)進(jìn)行了點(diǎn)贊。

圓桌會(huì)議現(xiàn)場

互動(dòng)交流

文章來源：公益時(shí)報(bào)