社會引領 | 2020年兒童福利與保護五大趨勢

2020年，兒童社會工作者培訓將進一步擴大，兒童福利指導中心和未成年人救助保護機構迎來新的改革機遇，普惠型幼兒園標準化發(fā)展和城鄉(xiāng)教育一體化將全面推進，兒童大病醫(yī)療質量將得到進一步提高。

1兒童社工培訓將成為兒童保護領域突出任務

2020年，全國4.5萬名兒童督導員，62萬名兒童主任，按照民政部等十部門《關于進一步健全農村留守兒童和困境兒童關愛服務體系的意見》中規(guī)定的兒童主任六項工作職責、兒童督導員八項基本工作職責，將全面開展上崗培訓，基層兒童福利服務人才隊伍的專業(yè)化培訓與工作能力將成為工作重點。

2縣域兒童福利指導中心和未成年人救助保護機構迎來重要轉型

2020年，未成年人救助保護機構和兒童福利機構的職能定位與區(qū)域布局將進一步優(yōu)化，縣級兒童福利機構設立兒童福利指導中心或向未成年人救助保護機構轉型，地市級以上兒童福利機構面向社區(qū)貧困家庭殘疾兒童開放，將成為兒童福利服務機構社會化轉型重點。

3公辦普惠性幼兒園建設將持續(xù)快速發(fā)展

近年來，隨著教育投入力度不斷加大，我國學前教育普及率大幅提高，學前教育資源穩(wěn)步擴大，2018年全國幼兒園數量達26.67萬所，創(chuàng)歷史新高。根據《中共中央 國務院關于學前教育深化改革規(guī)范發(fā)展的若干意見》，2020年全國學前三年毛入園率需達到85%，普惠性幼兒園覆蓋率達到80%，公辦園在園幼兒占比達到50%。截至2018年底，全國學前三年毛入園率達到81.7%，普惠性幼兒園占比為68.57%，公辦園在園幼兒人數占總人數的43%，與意見目標仍有一定差距。2020年，公辦、普惠園的建設仍將是工作重點，保證普惠性幼兒園覆蓋率達到80%，推進學前教育普及普惠安全優(yōu)質發(fā)展。

圖1  《意見》中學前教育領域2020年目標與截至2018年底完成情況[1]

4推動城鄉(xiāng)義務教育一體化將成為教育扶貧重點

整體上看，我國義務教育已經進入由普及到均衡再到優(yōu)質均衡的高質量發(fā)展的新階段，但地區(qū)間尤其是城鄉(xiāng)差異大、發(fā)展不平衡不充分問題仍然存在。2018~2020年，中央財政新增資金70億元，重點支持深度貧困地區(qū)教育脫貧攻堅。根據2019年出臺的《中共中央國務院關于深化教育教學改革全面提高義務教育質量的意見》，明確提出補齊“兩類學?！倍贪?，全面提高義務教育質量，基本實現城鄉(xiāng)義務教育一體化發(fā)展。2020年，地方各級政府將落實解決“兩類學?！卑l(fā)展滯后問題，為加快教育現代化、實現鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打下堅實基礎。

5大病兒童醫(yī)療救治質量將得到進一步保障

2020年，隨著國家兒童血液病、惡性腫瘤醫(yī)療救治及保障管理工作等一系列文件的實施，地方兒童血液病、惡性腫瘤專家委員會將快速建立，確定兒童大病定點醫(yī)院、診療協(xié)作組名單將納入地方政府議程，大病兒童醫(yī)療質量有望得到進一步保障。