9月16日,為建立防止因病致貧返貧長效機制促進健康中國建設,中國人口福利基金會“中國大病救助工程”在北京啟動。十一屆全國政協(xié)副主席、中國人口福利基金會會長李金華出席大會,北京師范大學中國公益研究院院長、中國人口福利基金會副理事長王振耀主持。

北京師范大學中國公益研究院院長王振耀主持啟動儀式
中國大病救助工程是公益慈善領域向新中國成立70周年獻上的一份大禮。開展大病救助工程既是脫貧攻堅的重要步驟,又是建立防止因病致貧返貧長效機制的關鍵舉措。
構建大病救助長效機制正當其時
2017年3月4日,習近平總書記在看望全國政協(xié)十二屆五次會議委員時強調,“因病返貧、因病致貧現(xiàn)在是扶貧硬骨頭的主攻方向,這個事情是一個長期化的、不隨著2020年我們宣布消滅絕對貧困以后就會消失。”當前,我國雖已建立“基本醫(yī)療保險+大病保險+醫(yī)療救助”的醫(yī)療保障體系,基本醫(yī)療保險已覆蓋95%的人口。但是,因病致貧、因病返貧的比例仍高達44.1%并呈上升趨勢。2020年,全面實現(xiàn)小康社會后,因病致貧、返貧的風險將長期存在。
中國大病救助工程啟動,將有效助推政府、社會組織間信息互通及聯(lián)合救助,充分發(fā)揮社會組織在資源動員、專業(yè)服務、精準救助方面的優(yōu)勢,延伸大病患者的服務鏈條,對與政府相關部門一起構建防止因病致貧、因病返貧的長效機制具有重要意義。
中國大病救助工程以中國大病社會救助平臺為依托,通過政策指南、慈善項目匯總、在線救助三大功能,致力于整合社會資源,建立透明的大病社會救助生態(tài)圈。目前,中國人口福利基金會聯(lián)合66家慈善組織組建了大病救助聯(lián)盟,僅2017年聯(lián)盟成員機構就實施150個救助項目,救助超過11萬人次,覆蓋50余個病種,救助資金達17.81億元,成為政府醫(yī)療保障體系外的重要補充和健康扶貧的重要力量。
開展“三大計劃、六大行動”
中國人口福利基金會理事長郝林娜向與會嘉賓介紹中國大病救助工程三大救助計劃和六大行動的具體措施。
一是推出貧困地區(qū)聯(lián)合救助計劃。
1.深度貧困地區(qū)大病患者救助行動。2020年之前,聯(lián)合大病救助工程成員機構投入不低于200億元(含藥品援助),對20個以上的深度貧困縣或成員機構定點扶貧縣開展聯(lián)合救助行動,鼓勵愛心企業(yè)家、慈善家參與聯(lián)合救助計劃。
2.極重病聯(lián)合救助行動。對于年均花費超過20萬元的極重病,大病救助工程成員機構之間形成聯(lián)合救助,與政府相關部門一道建立防止因病致貧返貧的安全網(wǎng)。
二是推出大病救助信息共享計劃。
1.大病救助政策咨詢行動。充分發(fā)揮大病救助平臺積累的近8000余條大病救助政策的優(yōu)勢,為貧困地區(qū)的貧困大病患者提供政策咨詢,確保充分利用好國家的醫(yī)療保障政策。
2.大病救助信息互通行動。大病救助工程成員之間、大病救助工程成員與政府相關部門之間形成信息共享機制,發(fā)揮好大病救助平臺作為政府相關部門和慈善組織信息樞紐的作用,為政策調整和聯(lián)合救助打好基礎。
三是推出救助服務全面提升計劃。
1.救助服務鏈條拓展行動。推動大病救助領域從單純的資金救助向資金救助+救助服務的升級,鼓勵成員機構為患者及其家庭開展更多政策咨詢、資源鏈接、心理疏導和社會融入等救助服務,推動大病救助領域向2.0階段發(fā)展。
2.網(wǎng)絡籌款賦能行動。網(wǎng)絡籌款已經(jīng)成為我國慈善組織籌款的重要方式和途徑,大病救助工程將聯(lián)合水滴籌等信譽度高的籌款平臺,對成員機構開展全方位的網(wǎng)絡籌款培訓,提升網(wǎng)絡籌款能力,動員更多社會力量參與大病救助工作。

中國人口福利基金會理事長郝林娜向與會嘉賓介紹中國大病救助工程三大救助計劃和六大行動
活動現(xiàn)場,中國人口福利基金會會長李金華與國家衛(wèi)生健康委老齡健康司司長王海東、國家衛(wèi)生健康委扶貧辦專職副主任曾云光、中國人口福利基金會理事長郝林娜、北京師范大學中國公益研究院院長王振耀、中國紅十字基金會副理事長劉選國、北京天使媽媽慈善基金會副理事長邱莉莉共同點亮啟動球,并宣布“中國大病救助工程”正式啟動。

李金華會長與嘉賓代表共同點亮啟動球,并宣布“中國大病救助工程”正式啟動
多方參與共筑健康中國
中國人口福利基金會副秘書長趙本志與中國紅十字基金會、中國初級衛(wèi)生保健基金會、中國煤礦塵肺病防治基金會、中國光彩事業(yè)基金會、中國慈善聯(lián)合會、華民慈善基金會、北京天使媽媽慈善基金會、寧夏燕寶慈善基金會、北京水滴互保等嘉賓代表共同宣讀中國大病救助工程倡議書,呼吁更多關心大病救助的慈善組織、愛心企業(yè)和愛心人士,加入實施中國大病救助工程的隊伍中,形成廣泛的聯(lián)合,為健康中國提供助力,為建立防止因病致貧返貧長效機制貢獻力量!

趙本志副秘書長與嘉賓代表共同宣讀中國大病救助工程倡議書
中國大病救助工程瞄準當前社會大病救助層面存在的一些問題和挑戰(zhàn),用開展聯(lián)合救助、信息共享、政策咨詢、服務升級和網(wǎng)絡籌款賦能等行動和措施,解決社會大病救助領域資源不足、能力不足、信息障礙、服務單一等重要問題,是建立防止因病致貧返貧長效機制、促進中國健康建設的關鍵之舉。