王振耀：專業(yè)與行業(yè)的聯(lián)合，才能讓基金會發(fā)揮更好的杠桿作用

6月27日，以“問道孔孟之鄉(xiāng)：基金會如何發(fā)揮杠桿效應(yīng)”為主題的中國基金會發(fā)展論壇·山東峰會在新泰市隆重舉行，會議由中國基金會發(fā)展論壇主辦、新泰市人民政府承辦、泰安市泰山小荷公益事業(yè)發(fā)展中心及山東省中投慈善公益基金會協(xié)辦，吸引了來自全國各地關(guān)心基金會和公益事業(yè)發(fā)展的近250家機(jī)構(gòu)、400余人與會。包括基金會在內(nèi)的公益慈善領(lǐng)域的專家、學(xué)者和實(shí)踐者共同探討“基金會與資源之間的關(guān)系”這一重要話題。

本文為您分享主旨演講《從公益行業(yè)視角看基金會如何發(fā)揮杠桿效應(yīng)》，分享人：王振耀，北京師范大學(xué)中國公益研究院院長，深圳國際公益學(xué)院院長

注：本文謹(jǐn)代表發(fā)言嘉賓觀點(diǎn)，不代表本平臺立場。

王振耀

北京師范大學(xué)中國公益研究院院長

深圳國際公益學(xué)院院長

演講全文

今天我很高興來到新泰，跟大家交流“以公益的視角看待基金會如何發(fā)揮杠桿效應(yīng)”的問題。我想和大家一起思考、討論以下三個(gè)問題：一是中國社會為什么需要基金會？二是基金會的杠桿作用有多大？三是基金會如何發(fā)揮杠桿效應(yīng)？

最新數(shù)據(jù)顯示，我國基金會已經(jīng)達(dá)到7400個(gè)，民政部第一季度公布的數(shù)據(jù)是7183個(gè)，在民政部登記的社會組織已有82萬家，還有在人事部門登記的，加起來有83萬家之多。相關(guān)領(lǐng)域的就業(yè)人口，去年就已經(jīng)超過900萬，照這樣發(fā)展下去，今年超過1000萬是完全有可能的。當(dāng)然，雖然這已經(jīng)是一個(gè)很大的就業(yè)場所，但其創(chuàng)造的GDP還不太明顯，而它實(shí)際的潛能遠(yuǎn)超我們現(xiàn)在看到的數(shù)據(jù)。

公益行業(yè)與社會發(fā)展階段的三個(gè)判斷

我們?yōu)槭裁葱枰饡繌男袠I(yè)的視角來看，有三個(gè)判斷，其中最大的判斷是人均GDP超過1萬美元時(shí)代的到來，這是善經(jīng)濟(jì)時(shí)代來臨的標(biāo)志。它意味著國家開始向好、向善發(fā)展經(jīng)濟(jì)，與此同時(shí)，新的問題出現(xiàn)了，最突出的比如說養(yǎng)老、兒童、殘疾人服務(wù)等問題，這都要求社會組織，尤其是以人為本的社會服務(wù)的回應(yīng)，這顯然已成為經(jīng)濟(jì)增長的重要杠桿。

目前，我國第三產(chǎn)業(yè)占比開始超過50%，這意味著什么？這意味著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和社會結(jié)構(gòu)的巨大變化，意味著一個(gè)新的社會發(fā)展階段的到來，需要基金會，需要善，需要奉獻(xiàn)，比如志愿服務(wù)，許多人自發(fā)的組織起來解決多樣的社會問題，這就是一種社會經(jīng)濟(jì)。更不要說社會需求全面提升后，真善美開始具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。

基金會的杠桿作用：人類文明的塑造

基金會是第三產(chǎn)業(yè)的重要組成部分，那么基金會的杠桿作用到底有多大呢？我把它歸結(jié)為一句話：人類文明的塑造。這是從經(jīng)驗(yàn)來看，也是我接觸到最典型的例子的印證。我來和大家講一講與中國社會聯(lián)系緊密的美國洛克菲勒家族。

洛克菲勒家族做了這五方面的事情：

興建芝加哥大學(xué)

在中國投資舉辦協(xié)和醫(yī)科大學(xué)特別是協(xié)和醫(yī)院

捐建聯(lián)合國

20世紀(jì)50年代即著手改造華爾街

文化、環(huán)保和影響力投資

除此之外，很多人都不知道洛克菲勒還捐建了聯(lián)合國總部大樓：1945年，《聯(lián)合國憲章》在美國舊金山簽訂，標(biāo)志著聯(lián)合國正式成立，當(dāng)時(shí)的考慮是把聯(lián)合國總部放在舊金山，洛克菲勒家族得知后就在紐約買了一塊地為聯(lián)合國總部建了一座大樓，以一美元的價(jià)格賣出，于是聯(lián)合國總部就到了紐約，紐約也因此成為了國際大都會。20世紀(jì)50年代開始，洛克菲勒家族開始著手改造華爾街，接著做文化、環(huán)保和影響力投資。

基金會的杠桿作用有多大呢？再比如，以科技聚焦于慈善，促進(jìn)科技發(fā)展，同時(shí)助推全球慈善事業(yè)的發(fā)展。比爾及梅琳達(dá)·蓋茨基金會聯(lián)席主席比爾·蓋茨用1/3的時(shí)間做科技慈善。說起科技慈善，2012年，有一款環(huán)保馬桶在蓋茨基金會舉辦的新馬桶設(shè)計(jì)大賽中脫穎而出，它的高科技之處在于，不需要用水沖洗、不需要插電源，還能將尿液變成可飲用的純凈水、將糞便變成可以用于農(nóng)業(yè)的肥料。為了支持這一項(xiàng)目，蓋茨不但喝了一杯凈化水，還在博客上“曬”出照片，說“味道并不比任何瓶裝水差?！边@是蓋茨基金會在做的實(shí)驗(yàn)，是很激烈的改造，可見對我們生活的影響有多大。

中國也有這樣的基金會，我舉最熟悉的老?；饡?/span>

第一，投資北京師范大學(xué)中國公益研究院。

第二，投資北京、呼和浩特兒童探索博物館。這個(gè)項(xiàng)目源自牛根生先生的一次美國環(huán)保項(xiàng)目考察之旅，他在美國看到了體驗(yàn)式、互動(dòng)式、在國內(nèi)沒有被普及的教育模式后便把它引進(jìn)中國，并作為公益項(xiàng)目普及開展，以惠及更廣大的中國兒童。這個(gè)項(xiàng)目改變了很多中國家長對兒童教育的理念和認(rèn)知。

第三，與比爾 ? 蓋茨、達(dá)利歐等聯(lián)合投資深圳國際公益學(xué)院。

第四，投資東西方慈善論壇，并演進(jìn)出中意慈善論壇。

第五，與洛克菲勒家族、布萊爾基金會、戴高樂基金會等英法加多國基金會開展廣泛合作。

注：老?；饡?019年加入中國基金會發(fā)展論壇組委會

基金會四大杠桿效應(yīng)

第一，是社會發(fā)展的穩(wěn)定器；

第二，是社會提升的促進(jìn)器；

第三，是社會價(jià)值的凝聚器；

第四，是社會經(jīng)濟(jì)的加速器。

基金會的很多項(xiàng)目都是在靜悄悄的提升社會。志愿服務(wù)，志愿精神的培養(yǎng)，正是一種社會價(jià)值的體現(xiàn)。

以養(yǎng)老為例。常言道：“久病床前無孝子”，養(yǎng)老機(jī)構(gòu)可以幫助解決這個(gè)問題，但社會上各種養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也存在各種問題，一旦有公益慈善組織進(jìn)入這個(gè)領(lǐng)域提供服務(wù)，不但可以優(yōu)化養(yǎng)老市場，而且所提供的服務(wù)有可能勝過“孝子”。

所以，從社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來講，基金會的杠桿效應(yīng)也就存在了。實(shí)際上，各類文明的塑造在很多時(shí)候是由基金會創(chuàng)造和實(shí)驗(yàn)出來，然后再由政府推廣。

當(dāng)代慈善的趨勢與基金會發(fā)揮杠桿作用的挑戰(zhàn)

基金會現(xiàn)在發(fā)揮的杠桿作用夠嗎？目前我國有7400多個(gè)基金會，其杠桿作用如何呢？我認(rèn)為需要專業(yè)與行業(yè)的聯(lián)合。今年3月，由國際公益學(xué)院、中國發(fā)展研究基金會與意大利都靈大學(xué)中國研究中心三方共同發(fā)起的 “中意慈善論壇”正式成立，這是響應(yīng)國家“一帶一路”倡議、加強(qiáng)兩國民間交流的重要表現(xiàn)。

我一直覺得基金會是民間的，出乎我意料的是，中意兩國間19項(xiàng)政府間協(xié)定中，第19項(xiàng)就是中意慈善論壇。國家層面的交往，中國和意大利慈善家之間、基金會之間，建立論壇對“一帶一路”非常有利。這是兩國對我們的充分肯定，當(dāng)然也給了我們很高的期盼。

當(dāng)代慈善的新趨勢在哪里？我們翻譯薩拉蒙教授的書——《新慈善前沿》，其中談到：全球慈善正在出現(xiàn)新趨勢，超越撥款，超越基金會，超越捐贈，超越現(xiàn)金，更具創(chuàng)業(yè)性，更具創(chuàng)業(yè)精神，更具全球意識，也更具協(xié)作性。在中國，整個(gè)慈善正在重塑商業(yè)文明，展現(xiàn)中國文化優(yōu)勢。

從昨天晚上到現(xiàn)在我一直很激動(dòng)，我看到了兩個(gè)典范，一個(gè)是和西梅，一個(gè)是劉珂，和西梅剛剛也做了致辭。泰山小荷的志愿服務(wù)，讓新泰市黨政領(lǐng)導(dǎo)都自覺成為義工，引領(lǐng)著時(shí)尚和潮流，這是什么杠桿效應(yīng)，能讓黨政領(lǐng)導(dǎo)班子穿上志愿服務(wù)的馬甲？劉柯是新泰市好人公益志愿者協(xié)會會長（除此之外還是新泰市新汶街道大洛溝社區(qū)黨總支書記、居委會主任，新汶街道社會組織孵化中心主任、黨總支副書記），“城市書屋”項(xiàng)目讓孩子和大人都喜歡看書，這個(gè)很不容易。很多地方的書屋都弄的老百姓不喜歡看。但在新泰，僅今年就打算推廣到60個(gè)書屋。

在中國，類似這樣的案例也不少，那么面臨的挑戰(zhàn)是什么？我認(rèn)為基金會要發(fā)揮最大杠桿作用的主要挑戰(zhàn)有三：

第一，專業(yè)化程度存在巨大提升空間；

第二，行業(yè)發(fā)展鏈條有一定的隔離性；

第三，重大社會政策行動(dòng)的聯(lián)合行動(dòng)力量弱。

如何應(yīng)對這些挑戰(zhàn)呢？我認(rèn)為基金會需要聯(lián)合性的大行動(dòng)，包括如何落實(shí)國家最高領(lǐng)導(dǎo)人的期盼。最近我一直在思考：如何展示基金會的杠桿效應(yīng)，如何向國慶獻(xiàn)禮，如何與國家扶貧大行動(dòng)密切配合？如何形成鏈條型的發(fā)展機(jī)制？

國際公益學(xué)院、北師大中國公益研究院，我們希望成為聯(lián)合行動(dòng)的平臺之一。在座的有一部分是我們學(xué)院的同學(xué)，我覺得應(yīng)該充分展現(xiàn)公益風(fēng)采，從今天的會議開始，讓我們從新泰的巨大創(chuàng)新案例中受到啟發(fā)。

主辦方

中國基金會發(fā)展論壇

承辦方

新泰市人民政府

協(xié)辦方

泰安市泰山小荷公益事業(yè)發(fā)展中心

山東省中投慈善公益基金會

特別支持

靈析

上海新力公益基金會

永泰縣鄉(xiāng)村復(fù)興基金會

合作媒體

NGOCN  大眾網(wǎng)  鳳凰網(wǎng)公益  公益時(shí)報(bào) 

公益慈善學(xué)園  齊魯晚報(bào)  人民網(wǎng)  

山東電視臺  善達(dá)網(wǎng)  善網(wǎng)

新華社山東分社  中國發(fā)展簡報(bào) 

關(guān)于城市峰會

2016年以來，中國基金會發(fā)展論壇響應(yīng)各地伙伴需求，在各地舉辦城市峰會，作為基金會論壇的品牌活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)打造。

城市峰會聚合國內(nèi)最具影響力的基金會和社會組織的思想者、實(shí)踐者，通過思想對話和實(shí)務(wù)交流的方式，與峰會所在地的基金會、社會組織以及相關(guān)政府部門進(jìn)行溝通對話，為當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)機(jī)構(gòu)提供一個(gè)交流學(xué)習(xí)的平臺，推動(dòng)活動(dòng)舉辦地基金會及其他社會組織的發(fā)展，帶動(dòng)周邊的慈善事業(yè)發(fā)展的氛圍。同時(shí)在峰會期間，基金會論壇將根據(jù)地方伙伴需要，協(xié)助組織開展培訓(xùn)游學(xué)、媒體采訪等支持工作，擴(kuò)展峰會和伙伴的影響力。