本期主題：捐贈人服務(wù)基金

捐贈人服務(wù)基金（Donor Advised Fund，簡稱DAF）是一種在西方較為常見的捐贈模式。DAF的主要特點包括捐贈人在捐助公益項目上享有較高的建議權(quán)，同時捐贈資金委托專業(yè)資產(chǎn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。

DAF在國外已較成熟，最早的DAF可追溯到1931年，紐約社區(qū)信托基金會發(fā)起了首個捐贈人服務(wù)基金。隨后DAF便呈現(xiàn)高速增長態(tài)勢，成為美國個人捐贈的主要工具之一。

DAF概念進(jìn)入中國時間不長，但發(fā)展勢頭迅猛，地方基金會為主要主體。據(jù)不完全統(tǒng)計，目前國內(nèi)成立DAF的基金會主要有以下幾個（見下表）。

根據(jù)不完全統(tǒng)計，從2017年至今，我國已有6單DAF落地，總金額近1500萬元。從捐贈人類型來看，捐贈人包括個人/家族、企業(yè)、社會組織等。目前來看，個人/家族仍為我國DAF捐贈人的主要類型，可見DAF是家族財富與家族文化傳承的重要工具。從接受捐贈的基金會類型來看，目前設(shè)立DAF的全部為地方注冊的基金會，全國性基金會設(shè)立DAF尚有很大發(fā)展空間。從資金規(guī)模來看，絕大多數(shù)DAF資金規(guī)模在百萬元以上，少數(shù)個人捐贈的DAF資金規(guī)模較小，體現(xiàn)DAF在捐贈規(guī)模上的靈活性。

除了捐贈人服務(wù)基金，國內(nèi)還有專門的捐贈人服務(wù)基金會。深圳市遞愛福公益基金會由深圳國際公益學(xué)院、北京中倫公益基金會、中順易金融服務(wù)有限公司聯(lián)合發(fā)起，并獲得了深圳市民政局頒發(fā)的基金會法人登記證書，是中國首家正式批準(zhǔn)成立的捐贈人服務(wù)基金會。

以上資料均來源于網(wǎng)絡(luò)，為不完全統(tǒng)計。

新聞聚焦

民政動態(tài)｜民政部介紹2018年民政事業(yè)改革情況，公布2019年惠民十大招

2月21日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，介紹2018年民政事業(yè)改革發(fā)展有關(guān)情況，并答記者問。通報指出，城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)分別同比增長7.2%、12.4%，4500多萬低保對象的基本生活得到了更好的保障；困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護(hù)理補貼制度分別惠及1000余萬和1100余萬殘疾人；各類慈善捐贈達(dá)到754.2億元；社會工作專業(yè)人才突破100萬人，各類志愿服務(wù)活動廣泛開展；救助生活無著的流浪乞討人員146.4萬人次。民政部部長黃樹賢在發(fā)布會上還介紹了2019年十項惠民政策措施，內(nèi)容涵蓋脫貧、慈善信托、殯葬、兒童等領(lǐng)域。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)｜2018年全國農(nóng)村貧困人口減少1386萬人

2月15日，國家統(tǒng)計局發(fā)布公告，據(jù)國家統(tǒng)計局全國農(nóng)村貧困監(jiān)測調(diào)查，按現(xiàn)行國家農(nóng)村貧困標(biāo)準(zhǔn)測算，2018年末，全國農(nóng)村貧困人口1660萬人，比上年末減少1386萬人;貧困發(fā)生率1.7%，比上年下降1.4個百分點。2018年全國農(nóng)村貧困人口繼續(xù)大幅減少，貧困發(fā)生率顯著下降，貧困地區(qū)農(nóng)村居民收入增長幅度高于全國農(nóng)村平均水平。

環(huán)保｜江蘇全國首創(chuàng)12分記分制對企業(yè)環(huán)保信用進(jìn)行評價

近日，江蘇省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)合信用辦，印發(fā)《江蘇省企業(yè)環(huán)保信用評價暫行辦法》，采用12分記分制對企業(yè)環(huán)保信用進(jìn)行評價，這也是全國首創(chuàng)。新出臺的評價辦法沿用“綠、藍(lán)、黃、紅、黑”五色等級劃分方式，同時做出一些重大調(diào)整，最大亮點是借鑒交管部門12分記分制管理思路，對照《江蘇省企業(yè)環(huán)境行為信用記分標(biāo)準(zhǔn)》對企業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行記分。將原先的年度評價方式調(diào)整為實時動態(tài)評價方式，40多條評價指標(biāo)簡化為18個扣分項、3個加分項。扣完12分的失信企業(yè)按照黑色等級執(zhí)行懲戒，提高用水用電價格，降低銀行信貸額度。

研究成果｜《2018年度公益行業(yè)薪酬與人才實踐調(diào)研報告》在京發(fā)布

近日，由ABC美好社會咨詢社自主發(fā)起調(diào)研并撰寫的《2018年公益行業(yè)薪酬與人才實踐調(diào)研報告》在北京發(fā)布。整個調(diào)研的出發(fā)點聚焦行業(yè)關(guān)注的三個問題：公益行業(yè)的人力資源管理究竟有哪些核心且真實的問題、薪酬調(diào)研背后更通識性的問題、公益行業(yè)人才發(fā)展現(xiàn)狀。最終調(diào)研報告的呈現(xiàn)從人才結(jié)構(gòu)、保留與離任、職業(yè)發(fā)展、能力培訓(xùn)以及多元化用工五個方面分別闡述。

扶貧｜恒大匯集82家企業(yè)8641崗位任貧困戶選擇

2月18日，恒大集團(tuán)扶貧辦與納雍縣政府聯(lián)合舉辦的吸納就業(yè)扶貧招聘會在恒大援建搬遷扶貧社區(qū)——鴿子花風(fēng)情小鎮(zhèn)順利舉行。來自廣州、福建、貴陽等地82家企業(yè)帶來8641個崗位，吸引了近萬名貧困群眾前來應(yīng)聘。據(jù)了解，恒大通過組織貧困群眾進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，幫助畢節(jié)解決8萬人就業(yè)。目前，已組織培訓(xùn)112714人，推薦到當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)就業(yè)和異地就業(yè)75222人，人均年收入4.2萬元，實現(xiàn)了“一人就業(yè)、全家脫貧”。

會議｜全國社會組織登記管理工作視頻會議在京召開

2月18日上午，民政部召開全國社會組織登記管理工作視頻會議，部署社會組織登記管理領(lǐng)域2019年主要工作。會議指出，全面加強黨對社會組織工作的領(lǐng)導(dǎo)，積極推動社會組織健康有序發(fā)展，充分發(fā)揮社會組織服務(wù)國家、服務(wù)社會、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)的積極作用。